在之前我的短文里也多次提出增加地级市，撤销县区和县级市的设想，方法就是两三个县合成一个市，两三个乡镇合成一个乡镇，取消县的行政机构，如山东省有目前的16地级市变成30多个，街道办事处有接近700个变成200个左右，乡镇有1100多个变成500个左右，平均每个地级市设置成20个乡镇街道办事处左右，以整合后的地级市40个计算，地级市增加了24个，县区以及县级市减少了136个。乡镇街道由1825个，变成700个，减少了1100多个，当然，乡镇街道办事处是基础，机构减少，但人员规模不可减少过大，而地级市直管乡镇，原来的县级机构几乎可以全部砍掉，由40个地级市来替代136个县区的功能，并且增强了原16个地级市行政功能，改变了这一层可有可无的窘迫状态，极大地节省了行政成本。越南目前正在合并组合新的省级行政单位，本来他们面积并不大，也就相当于我国云南一个省，且还要略小一点。而他们所谓的省级单位，也就相当于我们普通的一个半县域，他们所搞的合省并县与我文中所述的合县并镇规模也差不太多，虽然贵为大国，吸取小国的先进经验是也是理所应当的，为了有利于社会稳定，可以先组织专家论证，集思广益，充分的考虑到公职人员的安置，小县城改镇之后的可持续发展，以及便民服务的有序进行，如何解决简政放权的问题等，从上到下必须拿出壮士断腕的决心和志在必得的信心，绝不能局限于只因循历史老路，还要有商鞅王安石等政治家的人格魄力。