广东深圳,一女子出国定居并被取消国籍后,加入了外国国籍。可事后女子却又用第一代身份证在国内注册出口贸易公司。女子加入外国国籍第21年,因不习惯外国的生活又重新回到当地并获得中国国籍后,却又想一次性缴纳社保办理领取养老金业务。被当地社保局拒绝后,女子不服并告上法庭。
(来源:广东深圳盐田区法院)
陈女士出生于1963年。1984年时,年仅21岁的陈女士被当地某事业单位录用,并安排至当地某旅行社工作。1994年时,31岁的陈女士因父母关系,离职前往国外定居生活,其离职时没有获得补偿。
1995年时,户籍派出所在没有告知陈女士的情况下,将其户籍注销。1996年陈女士回国发现户籍被注销后,于同年12月份加入了外国国籍。
1997年时,陈女士以外籍人士的身份回国。可其却利用手上的第一代身份证与其兄长注册了一家清洁用品类的出口贸易公司,事后开始经营这家公司。
1999年,陈女士因不适应国外的生活,开始回到当地长期定居生活,并担任上述公司的法人代表。
2009年,陈女士名下的公司开始购买社保。2012年,陈女士申请恢复国籍,并于2016年获得批准。
国籍法第3条规定,中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍;第13条同时还规定,曾有过中国国籍的外国人,具有正当理由,可以申请恢复中国国籍;被批准恢复中国国籍的,不得再保留外国国籍。
简而言之,中国不承认双重国籍,只要加入了别的国家的国籍,等于自愿放弃中国国籍。同理,既然陈女士想恢复国籍,就必须放弃外国国籍。
据此,陈女士于2017年时退出外国国籍,并重新获得当地的户籍。
2018年,时年55周岁的陈女士,已经购买了53个月的社保。按照缴满15年(180个月)、55周岁可以办理退休等规定,虽然陈女士已经满足年龄要求,但想办理退休手续,并开始领养老金的话,还应当要先到当地社保局补齐127个月的社保。
《实施〈社会保险法〉若干规定》第2条指出,有参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时,累计缴费不足15年的,可以延长缴费至满15年。社会保险法实施前参保、延长缴费5年后仍不足15年的,可以一次性缴费至满15年。
可人社局在各个部门查了一圈后发现。陈女士实际上是由外国国籍转为中国国籍的,并据此拒绝办理。
陈女士不服并提起行政复议,无果后其又告上法庭。
陈女士主张称:其自1984年至1995年在原单位工作十年的统筹社保,应当计算为视同缴费年限。其是重返当地户籍的员工,养老关系和账户也保留在当地社保局,且其以一代身份证注册公司,为当地创造就业及纳税,并以一代身份证缴纳社保53个月。社保局应当为其办理一次性补缴社保手续。
广东省华侨权益保护条例第11条规定,华侨出国定居前已经参加国内基本养老保险的,其基本养老保险个人账户应当继续保留;华侨在本省再就业应当依法参加养老保险,其出国前后的养老保险关系按照国家和本省有关规定接续,缴费年限及个人账户储存额累计计算。
注意!社保局是行政机关,因此,本案是行政诉讼。根据举证规则,举证责任在于社保局。
即如果社保局拿不出证据来证明其拒绝为陈女士办理该业务的决定是符合法律规定的,就会败诉。
社保局举证称:
第一、现有证据证明陈女士在2009年7月至2018年8月期间,断断续续在当地实际缴纳了53个月的社保,不满15年(180个月),不符合申请按月领取基本养老保险金的条件。
第二,《〈深圳经济特区社会养老保险条例〉实施细则》第38条第2款规定,退休前出国定居的员工,基本养老保险关系保留在本市,重新返回本市就业并按规定继续缴纳基本养老保险费的,基本养老保险实际缴费年限和个人账户积累额可以累积计算。
上述法律规定得很清楚,出国定居的中国公民才可以累计计算。而陈女士1995年至2017年就已经被取消户籍,属于外籍人士,因此,不能累计计算年限。
第三,陈女士在重新取得中国国藉前,是外籍人士,其作为外国人在当地就业期间,应当先取得就业许可证,在没有就业许可证的情况下,其在当地缴纳社保不能视为合法缴纳社会保险。
也就是说,社保局不仅不认可陈女士可累计的年限,就连其回国后在没有取得中国国籍前、用第一代身份证购买的社保都表示不认可。
法院认为,现有证据无法证明陈女士在国内工作时的身份。如果是干部,其在国内工作期间公务员尚未实行基本养老保险制度,如果是企业职工,其原工作单位已经复函证明没有为陈女士缴纳养老保险。
因此,无论陈女士当时是哪一种身份,现有证据均不能证明其出国定居前其在国内已建立基本养老保险关系并有可以累积计算的实际缴费年限,且即便可以累积计算,其缴费年限亦不满15年。
综上,法院驳回陈女士的所有诉求
我今天又博学了吗
这种人还让她恢复国籍?
我今天又博学了吗 回复 06-03 23:50
出国定居就是想试试水,如果适应就入籍,结果派出所不走寻常路直接断了后路。
用户11xxx12 回复 06-04 07:13
脚已经投票了,请不要说热爱,因为那些人只热爱自己。
笑风云
应该追究她是外国人身份后用中国身份证在中国开公司的法律法规问题,或者产生的税务问题
阳光的味道 回复 06-03 23:57
太对了,明白人
劍帝萊維
还是有点背景的,不然哪有可能重新获得中国国籍
华夏子民 回复 06-03 14:42
有钱人都可以有背景。
一个过客 回复 06-04 01:44
还有一点已经是外籍人士了回国还能用一代身份证注册外贸公司做法人代表。这点也挺玄的。
用户10xxx58
用假废身份证是违法犯罪行为
龙在江湖
李连杰还是外国国籍呢!这人比李连杰厉害![哭笑不得][哭笑不得][哭笑不得]
訫神 回复 06-03 11:31
别傻傻别人说什么是什么?李曾经是中国国籍。已经符合条件了。他选择新加坡国籍只是为了方便他用1基金骗钱而已。你以为他多高尚啊。[鼓掌]
龙在江湖 回复 訫神 06-03 13:01
好像你什么都懂,其实不一定!犟嘴能说明什么?只是一种无知的证明![敲打][敲打][敲打]
前进
厉害,一会中国国籍一会儿外国国籍!
传说世界树 回复 06-03 03:53
更厉害的是,一会儿外国国籍一会儿中国国籍!!
我是谁
用作废的身份证算是使用假身份证,是违法行为。
沙田柚
不是应该追究她的法律责任吗?她用的第一代身份证那个时候已经被注销国籍,身份证报废。属于假证了呀
在远方
放弃国籍的时候就不在享有国民附近待遇 所有福利不清零吗
用户97xxx65
我就奇怪怎么国籍就像幼儿园过家家一样随便解除或恢复的吗?
开心就好
有钱人的游戏!左右横跳[狗头]
你笑起来真好看
怎么恢复的国籍???
沉默是金
不是说外国人很难取得中国籍吗,这也没多难
訫神 回复 06-03 03:21
中国人出去很容易恢复
用户14xxx46
取消中国🇨🇳国籍,滚出
yoyoyau
这种人驱逐出境啰
西海
想进就进,想出就出,你是猴子派来的吗?
需要加冰
户口注销后,一代身份证还能注册公司,谁为此负责?
李宇航
以前管的松,比较混乱
一碗茄子
怎么恢复的?
一页时光
说走就走,说回就回。厉害啊
用户10xxx61
谁给她恢复国籍?严查
用户15xxx44
国籍管理有问题
天骄
那些鼓吹国籍难弄的出来走两步[抠鼻]
陈仙应
都开公司了,还在乎那点社保钱
走着走着就过了
她是在实名举报为她恢复国籍的那几个
一阵风
国籍取消了身份证还能再用吗?[呲牙笑][呲牙笑][呲牙笑]
宝贝请记得我
厉害
华夏
还有多少这种双重国籍的
阳光的味道
第一代身份证不需要去换新的证件就可以办理?谁给办的,这属于虚假骗取吧,这不违法么
用户10xxx80
快炒成咸饭了。
有人叫粽子没
有背景就是不一样啊
阿墉
这么随意吗。第一代身份证可以注册公司,写文章动动脑子好吗
苏俊伍@暗黑破坏神
中国不宜实施弃国税,所有润的人,资产全充公
chen xian sheng
钻了制度保障的漏动空子,她是自动放弃我国国籍,重新恢复不是理由,让她回去哪个国家吧,中国没有必要留住她!
陈醉
出去20多年才说不习惯?是不是有点,,,,,,
平平安安
不应该追究谁给她恢复的国籍吗?
戒律
怎么告知?出国去找它?
逍遥过客
牛逼啊
G胖
作废的身份证办公司,应该追究法律责任
用户10xxx01
注销了的身份证还能注册公司???