在一些发达国家，富裕群体掌握着大部分社会资源和财富，而贫困群体拥有社会大部分福利。
有些发展中国家最大的问题是，一部分群体掌握着资源和财富而社会福利依然向这个方向流。当然这并不全是政策原因也有一些人为因素，比如廉租房住了很多不该住的人而真正需要的人住不进去。
中国老百姓为什么不敢花钱？
中国老百姓的储蓄额度世界第一，不是没钱。不敢花钱的原因是其享受不到社会福利，遇到的所有的困难都需要自己解决。
有的人明明不缺钱却可以住在病房里一年不花一分钱。有的人很穷住一次院一辈子的积蓄花光了还不够。
这是目前较大的问题，福利不下沉，底层生活的人没有资源没有财富甚至可享受的社会福利也很少。他们很怕任何的风吹草动，没有储蓄对他们是致命的。
