文I环球锐评
编辑I环球锐评
前言中东火药桶又被点着了。美国和伊朗这对宿敌,消停还没满月,便再度撕破脸。此前那份临时停火协议,薄如宣纸,顷刻作废。伊朗毫不示弱,重祭杀手锏——封锁霍尔木兹海峡,顺手袭击多艘商船,摆出"我不痛快,谁也别想痛快"的强硬姿态。
美国自然不肯退让,空袭随即覆盖伊朗境内目标。一来一往,硝烟再起。说实话,这局面没人觉得意外。中东这片土地,几十年来就没真正安宁过。美伊之间,从核博弈到地区影响力争夺,从层层制裁到反制措施,矛盾淤积如山。
霍尔木兹海峡这条狭窄水道,承载着全球近三分之一的海运石油贸易,任何风吹草动都足以让能源市场打个寒颤。伊朗选择在这里动手,精准掐住了全球供应的咽喉。而美国的空袭也早已是例行操作,从伊拉克到叙利亚再到伊朗,类似的剧本翻阅了不知多少遍。
全球资本市场对这套剧本早已熟稔于心,反应相当克制。国际油价虽然应声上扬,但大多数经济体的日常运转并未遭受剧烈冲击。毕竟这种戏码隔几年就重演一回,投资者也学会了淡定面对。然而,凡事总有例外。这场万里之外的冲突,受伤最深的竟是印度。

中东战火重燃,全球淡定围观,印度却第一个倒下路透社此前发布分析文章,指出印度当前正被两座大山压得喘不过气:一是石油短缺,二是美国国债收益率攀升。双重夹击之下,印度卢比汇率失守,直接跌破96卢比兑1美元关口,且下行趋势未见止步。话音未落,7月14日卢比果真跌至该位置,市场预言精准应验。
细算一笔账便知缘由。受美伊冲突刺激,布伦特原油价格再度飙升近10%,每桶突破85美元,较近期低点累计涨幅超过20%。印度作为全球名列前茅的石油进口大国,本土原油产量微乎其微,超过80%的原油需求依赖海外供给。
国际油价每上涨一分,印度便如同被扼住输油咽喉——国内通胀迅速蹿升,企业成本激增,民众生活负担加重,整个经济链条随之绷紧。

石油是工业的血液,也是运输的命脉,油价一涨,物流成本率先上扬,随后波及制造业、建筑业乃至服务业。最终传导到终端的每一顿饭、每一件商品上,普通老百姓的感受最为直接。
其实今年四五月份,印度已经被狠狠折腾过一轮。彼时美伊刚开战不久,全球石油供应链风声鹤唳,印度卢比在5月中旬便跌至96.96,创下对美元的历史最低纪录。
当时印度国内通胀率突破6%的央行舒适区间,食品价格环比涨幅令人咋舌,蔬菜、食用油等基础消费品涨幅最为明显,普通家庭的月支出陡然增加了一大截。

当时印度媒体哀鸿遍野,各大报纸头版连篇累牍批评莫迪政府经济政策失当、缺乏远见,反对党更是借机猛烈抨击,指责莫迪沉迷外交作秀,国内民生问题溃烂不堪。
国大党领袖拉胡尔·甘地多次在公开场合嘲讽政府"把精力都花在了自拍和剪彩上",这句话在社交媒体上迅速发酵,引发了大量网民共鸣。

所幸5月底6月初美伊达成临时停火,国际油价回落,印度卢比一度反弹至94左右,印度储备银行也趁机入场干预,为卢比稳住阵脚。央行当时动用了数十亿美元的外汇储备进行市场操作,短期内确实起到了托底效果,但这种干预治标不治本,耗费的外汇储备也相当可观。
但谁都心知肚明,这种平静不过是中场休息,中东那对冤家根本不可能真正和解。果不其然,仅过数周,战火重燃,油价再飞,卢比被打回原形,甚至跌得更惨。储备银行的干预弹药在上一轮消耗了不少,这次再想复制同样的操作,手头能调用的资源已经打了折扣。

战略储备形同虚设,能源短板彻底暴露说到根子上,印度能源战略的老毛病暴露无遗——只顾眼前,不看长远。按理说,自2022年俄乌冲突爆发以来,印度大量进口俄罗斯廉价石油,确实占了大便宜。据统计,近两年印度自俄罗斯进口的石油量翻了十几倍,省下巨额外汇。
俄罗斯原油的折扣力度一度高达每桶30多美元,印度炼油企业几乎是开足马力购买,加工后再将成品油出口到欧洲等地,赚得盆满钵满。但问题是,省下来的钱花到哪去了?有没有用于建立战略石油储备,给自己留条后路?答案令人失望。
印度政府的战略石油储备量低得可怜,官方数据宣称仅能支撑约9.5天消耗,但实际核算下来,这个数字恐怕都有注水成分,顶多聊胜于无。

印度的战略石油储备目前只有三处地下岩洞设施,分别位于维沙卡帕特南、门格洛尔和帕杜尔,全部建成于2010年代初期,总容量仅500余万吨,相较于印度庞大的日消耗量,这点储备简直杯水车薪。
9.5天是什么概念?意味着一旦海上运输线被切断,或者国际市场突然断供,印度全国油库撑不过十天便见底。这在全球范围内简直匪夷所思。美国、日本等国的战略石油储备动辄可用数月,国际能源署为成员国设定的安全底线是90天。
就连印度周边的邻国,储备水平也远高于印度。印度作为一个发展中大国,连这个标准的零头都够不着,实在有些说不过去。

过去几十年里,印度经历了多次石油危机——1973年、1979年、1990年海湾战争、2008年金融危机,每一次油价飙升都对印度经济造成沉重打击。然而每一次危机过去之后,印度政府都把建立战略储备这件事抛到了脑后,直到下一轮危机来临才又手忙脚乱。
更棘手的是天然气短缺对民生的直接冲击。印度大量家庭日常烹饪依赖天然气,化肥生产也以天然气为原料。
国际能源市场稍有风吹草动,天然气价格飙升,印度便扛不住了。印度的天然气进口依赖度超过50%,且大部分以长期合同锁定价格,但现货市场的价格波动依然会通过补充采购传导到国内。

今年四五月份便有报道称,许多印度家庭因燃气价格过高或供应不足,被迫重新烧起柴火,城市里烟雾弥漫,仿佛退回数十年前的光景。
新德里、孟买等大城市的空气污染指数在短期内急剧恶化,卫生专家警告说,室内烧柴产生的2.5浓度远高于室外雾霾,对妇女和儿童的健康威胁尤其严重。不少小餐馆因无法开火做饭关门歇业,连带周边摊贩生意惨淡。
农业领域受损更甚,化肥短缺直接影响播种和收成,农民叫苦不迭。印度北方邦、马哈拉施特拉邦等主要农业产区,尿素和磷酸二铵的供应缺口一度超过30%,农民被迫减少施肥量,直接威胁到下个收获季的粮食产量。

莫迪政府并非全然无动于衷,也想亡羊补牢,但这"补"来得实在太晚。今年6月中旬,印度政府终于下定决心,指令国有最大油气企业——印度石油天然气公司在卡纳塔克邦门格洛尔新建一处地下岩洞战略石油储备项目。
工程预算约15000亿卢比(折合约16亿美元),其中三分之一用于挖掘洞库,三分之二用于购入原油填充。董事会于7月10日正式批准,建成后预计增加175万吨(约1300万桶)储备量,相当于将现有战略储备能力提升三分之一。
门格洛尔新项目选址紧邻现有的储备设施,可以利用已有的港口和管道基础设施,节省一部分建设成本和时间。听起来数字不小,可远水解不了近渴。这类大型地下储备设施从设计、施工到注油,少说也得折腾好几年才能投用。

地下岩洞需要在稳定岩层中开挖,涉及地质勘探、爆破挖掘、防水防渗、管道铺设等一系列复杂工程,任何一个环节出问题都会拖长工期。当下的美伊冲突可是火烧眉毛,等储备库建好,黄花菜都凉了。
更何况门格洛尔项目仅是第一步,印度政府还规划了另外5个储备项目,分布在奥里萨邦、中央邦、拉贾斯坦邦等地。这些项目选址大多远离海岸,原油运输需要依赖内陆管道或铁路,建设成本和难度远高于沿海储备设施,推进速度恐怕更慢。

全部落成后可将石油储备天数从9.5天提升至40天,远期目标是达到国际能源署的90天标准。但那已是十年计的长远规划,没有七八年根本难以落地。
以印度政府的行政效率和基建推进速度来看,这些项目能否如期完工都是一个巨大的问号。说穿了,这些蓝图皆为未来准备,无法化解当前危机。

莫迪外交跑得勤,国内窟窿补不上石油困境之外,印度卢比还承受着另一重拖累——美国国债收益率走高。或许有人疑惑,美债收益率与印度卢比有何关联?逻辑链条并不复杂:美国国债收益率上升,意味着美元资产吸引力增强,全球资金流向美国,推高美元,其他货币相应贬值。
印度卢比本就因石油进口需大量消耗美元而承压,再叠加上美债收益率上行,可谓雪上加霜。外资在印度资本市场持仓规模庞大,一旦美元资产收益攀升,机构投资者便会减持新兴市场资产回流美国,印度股市和债市面临的资金外流压力可想而知。
美联储理事克里斯托弗·沃勒近期放风称,美联储短期内可能仍需继续推高国债收益率。这一信号释放后,市场迅速反应。沃勒属于美联储内部偏鹰派的代表,他的言论往往被视为政策风向标之一,每次发声都会引发新兴市场货币的一轮波动。

从美国10年期国债收益率走势图可见,5月中旬收益率攀至近年峰值时,恰逢印度卢比跌至最低点,两者高度相关,绝非巧合。
如今美债收益率再度抬头,印度卢比未来大概率继续走软。市场分析师普遍预计,如果美债收益率突破前高,卢比汇率可能进一步滑向97甚至98的关口。
面对内外交困,莫迪总理能有何种应对?国内经济结构痼疾非一日形成,改革举步维艰,他只能将目光投向海外,借助外交活动争取喘息空间。 今年5月,莫迪先访阿联酋,签署战略油气储备与能源安全保障合作协议,期望中东产油国能增加对印供应或在关键时刻施以援手。

阿联酋是印度重要的能源合作伙伴,也是印度在波斯湾地区的主要对话对象,两国在油气领域的合作已有多年基础,这份新协议更多是对既有关系的巩固和升级。
随后他又马不停蹄前往荷兰、瑞典、挪威、意大利四国,签署多项合作意向书,重点引进绿色氢能技术和海上风电项目,试图降低对传统化石能源的依赖。想法固然美好,但这些技术引进与产业转型没有十年八年难以见效,同样解不了近渴。
绿色氢能在当前阶段成本依然高企,规模化应用尚需技术突破和政策扶持,指望它短期内对冲石油缺口是不现实的。进入6月,莫迪的外交行程风格骤变,不再围绕能源经济,而是前往法国和斯洛伐克,侧重军工合作。

印度长期推动军工本土化,不愿总是高价购买外国武器,因此与法国签署高科技联合研发协议,与斯洛伐克亦就供应链合作展开磋商。法国是印度在欧盟的重要军火供应方,阵风战机的交易让两国军工合作绑得更紧,此次联合研发协议主要涉及航空发动机和潜艇技术领域。
7月初,莫迪又飞赴印尼、澳大利亚和新西兰,此行打着"印太战略"旗号,意在防务、资源及关键矿产领域编织合作网络。明眼人皆可看出此举剑指何方,不言而喻。
印度在印太框架内的角色定位越来越清晰,就是要在美中博弈的大格局中占据一席之地,争取更多的战略筹码。然而仔细审视便知,莫迪这些外交活动虽表面上风光,却始终绕不开核心问题——他周游列国,偏偏解决不了印度眼下最迫切的能源短缺与卢比贬值。

国内该建的储备库未建,该改的能源结构未改,该调整的产业政策依旧陈旧。每一次出访都带回来一堆谅解备忘录和合作意向书,但这些东西转化为实际效益的周期实在太长,远水救不了近火。
他更擅长于外场刷存在感,借助煽动宗教与民族主义情绪来巩固选票基本盘,心中所想全是如何将印度打造成所谓"超级大国",与中国角力,在印太区域争夺话语权。但这些虚浮之举挡不住百姓锅中无米、工厂机器停转的现实。
2024年印度大选在即,民生问题始终是选民最关心的议题,如果物价持续高企、就业机会不足,再宏大的民族主义叙事也难以弥合民怨。若印度卢比汇率继续崩塌,以美元计价的将大幅缩水,莫迪政府长期以来引以为傲的"印度经济高速增长"政绩势必要打上巨大问号。

印度经济规模在2022年超越了英国,跻身全球第五大经济体,这一成绩被莫迪政府反复宣扬。但如果卢比持续贬值,以美元换算的经济总量必然缩水,这一排名能否保住都是未知数。
事实上,自上次数据公布起,印度政府已悄然调整口径,开始强调按卢比计价的经济增长率,刻意淡化换算为美元后的数字,无非是为自己留足颜面。
但这种自欺欺人的做法能维持多久?国际市场不认卢比计价——原油买卖需美元,国债交易需美元,外资进出亦看美元汇率。卢比一旦垮塌,所有以美元衡量的指标都会暴露真相。
结语中东战火仍在燃烧,美伊恩怨看不到尽头,国际油价大概率维持高位震荡。印度作为那个离战场最远却受伤最重的"倒霉蛋",接下来的日子恐怕更加难熬。
莫迪政府若再不将心思从那些虚无缥缈的地缘宏图中收回,踏实解决好能源储备与经济结构等基本功,待到下一轮危机袭来时,恐怕就不是"亡羊补牢"所能敷衍的了。届时印度民众面临的,恐怕远不止烧柴做饭这般简单。
印度经济这艘大船,若继续在结构性短板上裸奔,下一场风暴来临时,连修补的机会都不会再有。而对于莫迪而言,与其满世界画饼,不如先低头修补自家千疮百孔的防线。
毕竟,大国梦固然诱人,但油盐柴米才是民心的压舱石。当一个国家的总理把精力过多放在国际舞台的聚光灯下,却忽略了国内最基本的能源安全和民众温饱,那么无论外交多么风光,最终都不过是沙滩上的一座城堡,潮水一来便现了原形。