重磅喜讯!近日,在全省优化口岸营商环境优秀案例评选中,菏泽市商务局牵头推进的“助力机场国际货站投运,构建国际物流新通道”工作,凭借创新突破的思路、高效务实的举措和显著的经济社会效益,成功获评“全省优化口岸营商环境创新实践优秀案例”!这不仅是对菏泽商务工作的高度认可,更是菏泽对外开放事业迈向新台阶的有力见证!
背景:外向型经济催生国际物流新需求
菏泽牡丹机场是一座国内机场,自2021年4月通航以来,发展势头迅猛。目前已开通11条航线,通达14个城市。2024年旅客吞吐量达95.1万人次,同比增长24.8%,提前6年完成一期(2030年)目标;货邮运输量达1075吨,增长180%。
与此同时,菏泽外向型经济也实现了较快发展,2024年全市货物进出口额达629.8亿元,较“十三五”末增长45.2%。外贸的快速扩张对国际航空物流运输提出了全新且迫切的需求。在此背景下,为降低外贸企业物流成本,市商务局积极作为,会同菏泽海关等有关部门,推进菏泽机场国际货站建设,为地方经济与国际市场接轨搭建桥梁。
做法:多管齐下,突破国际货运困局
(一)创新思路,破局难题。菏泽市商务局围绕企业需求,坚持问题导向和有解思维,帮助企业破解物流成本高、时效差的问题。在推动菏泽市委、市政府主要领导和分管领导加强政策研究的同时,多次与省商务厅、中转口岸机场等单位汇报沟通,并赴海关总署、青岛海关、南航物流等单位协调,寻求指导和支持,最终参考南昌、昆明等国际陆港运行模式,突破只有口岸机场才能完成航空类运输清报关的思想,探寻出非口岸机场参与国际货运的运行模式。
(二)高位推动,联动协同。菏泽市组建了由分管副市长任召集人的菏泽机场国际货站项目建设协调服务工作专班,办公室设在市商务局,统筹解决场所建设、政策落地、流程优化等问题。因为没有先例可循,多次向市领导汇报带队外出考察学习。同时充分调动海关、机场等相关部门单位的积极性、主动性,共同争取支持和配合。在青岛海关数据中心大力支持配合下,预计需要数月的软件开发工作仅用时15天即正式上线,大大提升了项目推进速度。
(三)小步快跑,迭代升级。本着专业技术严格到位、基础设施改造经济快捷的思路,市商务局联合菏泽海关集约化设计监管区域,最大程度减少监管设备投入。目前设立的8大功能区和2条A类海关智能卡口通道,可实现指运地转关办理,实现货物在本地完成全流程清关,满足大部分企业的进出口需求。同时,结合海关远程监控系统,实时传输行李信息、旅客信息及转机数据,保证监管透明化。后期,将联合机场计划结合市场需求和运营需要,逐步迭代升级生鲜、跨境电商等保障业务,不断拓宽服务范围。
(四)超前服务,强化保障。工作专班各成员单位积极对接企业需求,配合项目运营企业开展调研;定陶区为项目提前做好人员和经费保障;市商务局、菏泽海关针对外贸企业开展专题推介,宣讲国际货站功能及通关便利化政策,扩大政策覆盖面,推动企业“应知尽知、应用尽用”;项目封关后,菏泽海关全力优化通关流程,提供“一站式”通关服务。
成效:降本增效,推动经济高质量发展
一是有效降低国际物流成本。发制品、宠物食品、精密仪器、鲜切花等体量轻、货值高的商品可直接在菏泽机场完成货物报关、清关及转关手续,实现“一次申报、一次查验、一次放行”,无需绕道外地航空口岸,大大降低了企业运输、通关成本。在首单试单中,800公斤进口货物从孟加拉国直达菏泽报关,减少了周转次数,物流成本降低2000元。预计每2000吨货物进出口,可为企业节省物流成本1000万元左右。
二是大幅提升国际物流效率。在国际货站启用之前,菏泽鲜切花运往欧美地区平均长达5天,影响鲜花品质和市场竞争力;国际货站建成后,鲜切花可从菏泽直接发货,48小时内运至欧美等30多个国家地区,实现对国际市场的快速响应。后期,菏泽经广州、深圳、成都、杭州至国外等运输渠道开通后,监管场所每年可支撑近100亿元跨境电商及高附加值货物出口,全年可引导外贸回流3亿元以上。
三是有力推动产业转型升级。便利的航空物流条件,为菏泽特色产业对接国际市场提供极大便利。如鄄城人发产业园计划建设首个发制品保税仓库,可新增进口额3亿元以上,力争三年打造成为50亿级的跨境电商产业集群。凭借畅通的国际航空通道,菏泽可吸引轻量化、高附加值的电子信息产品等生产企业投资建设,推动产业向高端化升级。
四是全面提高对外开放水平。自2025年3月12日菏泽机场国际货站开通运营以来,累计运送货物9.3万公斤,货值约6300万元。该项目的落地预计可有效辐射鲁西及周边省份,通过“航空+海关”政策叠加吸引更多跨境电商业态聚集,推动菏泽从“内陆腹地”向“开放前沿”转型。
未来可期!持续优化营商环境不止步
此次获评“全省优化口岸营商环境创新实践优秀案例”,是荣誉更是动力。下步,菏泽市商务局将继续以企业需求为导向,围绕国际货站运营做深做实文章,吸引周边产品聚集,满足当地企业需求,为地方经济高质量发展注入源源不断的动力!