编辑|思雨
9月11日下午,一份通知,出现在中国驻日本大使馆的官网上——9月14日起,日本公民办赴华签证,价格重新算。
同一天下午的外交部记者会上,日本记者追问这件事,发言人毛宁的回应干脆利落,就一句:这是根据对等原则作出的安排。
单次签证从2250日元一下子跳到16750日元,翻了七倍多;一年多次签证从7500日元涨到50250日元,涨的这五万日元,折成人民币两千多块。
看上去是签证费的事,放在两国关系里头,就是一次干净利落的接招。
日本在整个七月都没想到,自己那笔涨了五倍的签证费,会以这么一种方式,被中方原路奉还。

一份公告 两笔明账先把这份公告的内容说清楚。标题写得直白,《关于调整对日签证规费的通知》,署名是中华人民共和国驻日本国大使馆,发布日期9月11日,生效日期9月14日,正好是下周一。9月14日之前已经递上去的签证申请,还按老价格走;第三国国籍的人在日本申请赴华签证,不受这次调整影响。
新的价目一条条列在那儿:单次签证16750日元,两次25100日元,半年多次33500日元,一年多次50250日元。折算成人民币,一张单次签证从一百多块,直接跳到了八百多块。
这个数字凭什么定成这样?毛宁的回答四个字——对等原则。这背后的账,其实用不着复杂。
今年6月19日,日本政府在内阁会议上拍板决定:从7月1日起,把外国人的赴日签证费一次性抬高到原来的5倍。单次签证从3000日元涨到15000日元,多次签证从6000日元涨到30000日元。日本上一次动签证费还是1978年,中间隔了整整48年。

日本外务大臣茂木敏充当时给出的说法,是"物价上涨和汇率变动"。他还特意补了一句——这项措施不会立刻影响到入境旅游。
同一天,日本连着调整了另一项收费:外国游客的离境税,从1000日元涨到3000日元,也是三倍往上。
日本这一整套操作走完之后,中方没有当场回应。整整两个多月,等这套新规费在日本真正跑顺了、账都收明白了,中方才在9月11日发出这份通知。
这两个多月的时间差,本身就是态度。你要涨,你先涨。中方照单接过来,按你自己定的规矩,把这笔账算回去。

这场涨价 是谁先动的手事情的原委摆开,谁先谁后,看得清清楚楚。日本7月1日先动手,把外国人赴日签证费抬到原来的5倍。中方9月14日跟上,把日本公民赴华签证费也抬到相应水平。整个过程里,中方守着一条线没动过——你日本对中国公民收多少,中方就对日本公民收多少,一块钱不多。
这条线有个正经名字,叫对等原则。不是中方自己发明的,是国际交往里通用的一套老规矩。领事关系、签证互免、领馆数量、外交官人数,哪一样都讲一个"对等"。中方这次做的事,是把这套老规矩,一比一用到了签证费上。
日本7月宣布涨价的时候,日本媒体自己都在算这笔账,说日本签证费在G7国家里长期偏低,涨一涨算是追平"国际水平"。有一条日本官员当时没算到——中国也是他们所说的"国际水平"里的一员。既然要按国际水平来,那就大家都按这个来。日本人到中国办签证,同样一个价,有什么不公平吗?

日本那边心里其实很拧巴。他们自己涨的时候,理由是"物价上涨、汇率变动",是天经地义的内政;中方跟上的时候,日本那边就换了一副面孔,问这是不是"外交反制"。同一件事,同一套逻辑,落在自己身上就是内政调整,落在别人身上就成了外交施压。这种双重标准,日本这些年玩得越来越顺手。
签证费一涨,日本旅游业先坐不住了。这里头有个背景,很多人可能没注意——过去一年多,中国游客本来就在减少。有媒体报道,2026年一季度中国内地赴日游客同比下滑很明显,3月份单月只有约29.1万人。这跟日本这两年持续的右倾表态、在涉台涉海问题上的一系列小动作,是有直接关系的。
中国游客一走,日本旅游业的账立刻难看。日本各地的百货商场、免税店、温泉酒店,早就适应了中国团客的消费节奏。这批人一少,柜台里立马空一大截。
日本政府一边喊着要把"访日游客翻倍"当国家目标,一边又把签证费拉高到原来的5倍。这两件事本身就是打架。真心想请人来玩的国家,会把门槛抬这么高吗?
再看看日本自己的日子。日元贬值、物价上涨、年轻人往外跑,日本政府这几年的财政窟窿一直在拆东墙补西墙。签证费涨五倍这件事,落到实处,是想在外国游客身上再切一块蛋糕。
蛋糕切下来了,中方按同样的规矩,把中方那一份也拿回来了。这没什么好委屈的。

一份通知背后的分量看着只是一张价目表,往深里读,能看出中方在中日关系上的一个信号——礼数照给,规矩照守,账要算清。
过去很长一段时间,中方对日本的基本盘是"求同存异、稳字当头"。日本做一些小动作,中方通过外交渠道提醒、抗议,动作不大。这一次不一样。日本7月1日涨价,中方9月14日就跟上,中间不铺垫、不劝告,两个多月的观察期一到,通知直接贴出来。这背后的分量是——对方讲不讲规矩,中方都按规矩来。
把镜头拉远,放到整个东亚格局上看。日本这两年在政策方向上,一直在往右滑。防卫费预算奔着GDP的2%去,涉华的一些出口管制也在跟着美国的调子走。这些动作叠在一起,中日关系其实已经进入了一段冷静期。
中方现在做的事,是把"对等"这两个字,从口号变成动作。签证费这件事只是一个开头。日本在哪个领域先动手,中方就有能力在哪个领域按规矩接住。真正的分水岭在于,中方已经不再回避这种"你来我往"的直接对账。

日本国内也不是铁板一块。就在过去48小时里,日本政坛出现了两个方向完全相反的动作——一批日本青年议员正筹备访华,谈经贸合作;另一批右翼议员却跑到了台湾地区,触碰了涉台红线。这种两头下注的操作,说明日本自己也没想清楚,接下来要跟中国怎么处。
中方这一手对等出招,把话摆得明明白白:想合作,规矩得守;想耍花招,账一笔一笔算。
大势的方向其实很清楚。中日之间的经贸联系太深,日本不敢真断;可日本国内政治的右倾冲动,又拽着它往前跑。这种拧巴的状态,会持续相当长一段时间。中方要做的,就是维持自己的节奏——不主动挑事,也不接受吃亏。
回头看9月11日这份通知,字数不多,分量足。它对日本讲的话,也是对整个地区讲的话——中方现在处理外交关系,讲的是尊严对等、规则对等、账目对等。谁先动手,谁自己扛着后果。

从签证费这么一件事,其实能看出一个更大的趋势——中国在国际交往里的姿态,越来越舒展了。不吼、不闹,公告贴出去,日期定好,价目挂上。日本接不接、怎么接,是日本自己的事。
来而不往非礼也,这句老话,中方这次用得干净利落。
【主要信源】
《关于调整对日签证规费的通知》,中华人民共和国驻日本国大使馆官网,2026年9月11日
《外交部回应中方调整日本公民赴华签证费:对等安排》,新华网,2026年9月11日
《对日本公民赴华签证规费进行调整 中方称根据对等原则作出安排》,中国新闻网,2026年9月11日