小策发现,2026年4月初的中菲关系正呈现出一种让人费解的矛盾状态。
3月28日,中菲两国在福建泉州举行第24次外交磋商和南海问题双边磋商机制第11次会议。

就在大家期待合作能进一步推进时,3月31日菲律宾宣布总统马科斯已于3月26日签署行政命令,计划对南沙群岛相关岛礁采取行动。
这种一边推进合作磋商,一边制造主权摩擦的行为,会给中菲关系和南海局势带来怎样的影响?
合作重启小策注意到,中菲此次重启南海油气联合开发磋商,并非偶然,而是多重因素共同作用的结果。
其中最主要的驱动力,来自菲律宾日益加剧的能源安全焦虑,这种焦虑已经影响到其国家发展。

中东局势的持续动荡在2026年初达到新的高度,地区冲突不断升级且没有缓和的迹象。
中东冲突直接导致全球油气供应出现剧烈波动,国际油价一路走高,给很多国家带来压力。

作为一个能源进口依赖度极高的国家,菲律宾的经济运行和民生保障受到了严重冲击。
3月24日,马科斯签署国家能源紧急状态行政令,应对日益严峻的能源供应问题。

之所以签署这项行政令,是因为中东地区冲突导致霍尔木兹海峡通航受阻,能源运输受影响。
小策了解到,目前菲律宾的石油储备只够维持大约45天,能源危机已经迫在眉睫。

国内工业生产因能源成本上涨而持续承压,很多企业面临生产成本增加、产能下降的困境。
民众生活也因油价、电价上涨而受到直接影响,日常出行和家庭开支都有所增加。

在这样的背景下,能源安全问题成为马科斯政府面临的首要挑战之一,亟待解决。
在这种背景下,中国成为菲律宾寻求能源合作的理想伙伴,这是小策结合实际情况得出的结论。

中国在南海油气资源开发领域拥有数十年积累的成熟技术、充足资金和丰富运营经验。
与中国合作,既能帮助菲律宾缓解能源危机,又能为其带来可观的经济发展红利。

这是马科斯政府重启油气合作谈判的最直接动因,也是最现实的利益考量。
除了现实的能源需求,中菲之间还存在良好的合作基础与历史渊源,这不可忽视。

两国曾在多年前推动过南海油气资源开发的合作,有着一定的合作经验和基础。
3月28日在福建泉州举行的中菲外交磋商,更是为双方重启合作提供了重要的对话平台。

双方在会上探讨了海上执法、海洋科技等多个领域的合作,达成了多项初步共识。
菲律宾副外长艾雷拉—林在磋商中也明确表示,双方均正视中东局势变动带来的能源安全挑战。

就在中菲油气合作磋商取得积极进展,双方营造出良好合作氛围之际,意外情况发生了。
3月31日菲律宾突然采取了单方面行动,没有提前与中方沟通,也没有征求中方意见。

菲律宾宣布对中国南沙群岛131个海洋地物进行所谓的重新命名,这是明显的挑衅行为。
同时,菲律宾还计划将这些被重新命名的岛礁划入其单方面声称的“卡拉延岛群”。

小策认为,菲律宾的这一行为性质十分明确,是对国际法和历史事实的公然挑衅。
中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,这是不容任何国家质疑和挑战的。

中国对南沙群岛的主权,有着充分的历史、法律、地理和法理依据,绝非凭空而来。
菲律宾单方面对中国领土进行重新命名和划分,完全违背了《联合国宪章》及相关国际法基本原则。

从本质上来说,这是对中国领土主权的严重侵犯,是不可接受也不可容忍的。
小策从这一行为中,清晰地看到了马科斯政府在南海问题上的投机心态和摇摆立场。

中方始终秉持“搁置争议,共同开发”的原则与菲方开展相关磋商,展现了最大诚意。
但菲律宾国内部分势力试图将自身的不合理诉求强加于合作之上,忽视了中方的核心利益。
中方回应针对菲律宾3月31日的挑衅行为,中国外交部发言人毛宁在第一时间作出了明确回应。
4月1日的外交部例行记者会上,毛宁代表中国政府明确表明了中方的严正立场。

毛宁强调,中方坚决反对菲律宾损害中国主权和权益的任何行为,绝不姑息迁就。
她明确表示,中方将采取必要措施,坚定捍卫自身在南海的领土主权和海洋权益。

毛宁指出,中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,这是铁一般的事实。
小策了解到,新华社、央视新闻等中国权威媒体在4月1日同步发布了毛宁回应的全文。

这些权威媒体通过多种渠道,向国内外清晰传递中国的立场和态度,表明中方的坚定决心。
中国南海研究院也在4月2日发表评论,对菲律宾的行为作出了明确的定性和批评。

该研究院指出,菲律宾对百余座南沙岛礁地物单方面更名是一场毫无意义的“闹剧”。
这种单方面更名行为,本质上是对中国领土主权的赤裸裸侵犯,不会产生任何法律效力。

值得强调的是,中方始终秉持“搁置争议,共同开发”的原则与菲方开展相关磋商。
中方愿意在尊重主权的前提下,与菲方推进各领域务实合作,实现互利共赢的目标。

但中方坚决反对任何国家将不合理的主权诉求强加于合作之上,这是不可逾越的底线。
中方也坚决反对将主权争议与务实合作捆绑,这一立场始终没有改变,也不会改变。
投机行为小策认为,菲律宾的这一投机行为对中菲油气合作造成了直接且严重的冲击。
最明显的后果就是双边合作氛围被严重破坏,原本融洽的沟通环境不复存在。

中菲双方之间的信任基础受到严重动摇,彼此的信任度大幅下降,影响合作推进。
原本顺利推进的油气合作磋商进程面临停滞风险,短期内难以恢复到之前的状态。

中菲南海油气联合开发本是互利共赢的选择,符合两国和两国人民的根本利益。
中国拥有成熟的油气开发技术、充足的资金支持和丰富的运营经验,能够提供有力支撑。

菲律宾则急需稳定的能源资源和相关经济发展红利,缓解国内的能源和经济压力。
双方在油气合作方面优势互补,合作潜力巨大,本可以实现双赢的良好局面。

但菲律宾一边寻求合作红利,一边制造主权摩擦的行为,违背了“搁置争议,共同开发”的精神。
菲律宾将单边主权诉求凌驾于互利共赢合作之上,忽视了中方的核心利益和立场。

这种行为让中方不得不重新评估与菲方合作的可行性和潜在风险,谨慎推进合作。
小策认为,这种做法不仅无法推动问题解决,反而会让双边合作基础受到进一步动摇。

如果菲律宾真心希望推进油气合作,就必须停止一切损害中国主权的行为,拿出诚意。
菲律宾需要在国际法框架下与中方开展平等磋商,这是合作能够持续推进的基本前提。

从更广阔的视角看,菲律宾的这一行为对地区局势和国际规则也产生了不容忽视的负面影响。
首先,这一行为破坏了南海地区的和平稳定,加剧了该地区的地缘政治紧张局势。

南海作为重要的国际航运通道和战略要地,其和平稳定对地区乃至全球都具有重要意义。
全球很多国家的贸易往来都依赖南海航运通道,其稳定与否直接影响全球贸易秩序。

菲律宾的单边行动容易引发连锁反应,可能导致其他国家效仿,使南海局势进一步复杂化。
其次,这一行为挑战了国际法和国际秩序,损害了以规则为基础的国际体系。

国际法的基本原则是尊重国家主权和领土完整,这是国际社会普遍遵循的准则。
菲律宾的行为明显违背了这一基本原则,是对国际规则的公然践踏和无视。

最后,这一行为为其他国家处理领土争端提供了负面示范,产生了不良的导向作用。
如果单边行动能够得到默许,那么国际社会将陷入混乱,没有统一的规则可以遵循。

各国之间的领土争端将更难通过和平方式解决,可能会引发更多的冲突和矛盾。
这显然不符合国际社会的共同利益,也不利于全球的和平与稳定发展。
结尾小策认为,改变中菲关系紧张局面的关键的是菲律宾转变认知,树立正确合作观念。
菲律宾需正视中国对南沙群岛的主权事实,停止单边挑衅,在国际法框架下与中方平等磋商。

双方应借助泉州磋商等对话机制,坚持“搁置争议,共同开发”,管控分歧、凝聚共识。
中菲油气合作互利共赢,中方始终秉持诚意,泉州磋商共识为两国关系发展指明方向。
菲律宾需摒弃投机心态,拿出合作诚意,与中方共推合作重回正轨,实现互利共赢。