本文作者:木春山(国际问题评论员)
8月6日,国际媒体在传一条伊朗官员公布的消息:
未来伊朗要对通行霍尔木兹海峡的国际船只征收货物价值5%至7%的通行费,这是强制每艘船只都要收取的。一些友好国家的船只会被免征。
路透社统计,按7%计算,海峡通行费将每天产生近4亿美元收入。而且这种收费对伊朗没有任何成本,就是空手套白狼的做法。每年伊朗预计将获得1000多亿美元的收入,占GDP的四分之一左右。

针对这个消息,木叔认为我们应该从以下三个方面去理解:
首先,木叔还没有看到任何伊朗官方媒体宣布要如此收费。也就是说,尽管伊朗过去一直在强调他们要在霍尔木兹海峡收费,但是并没有公布一个统一的收费标准。
特别是伊朗海峡管理局虽然在5月份就已经建立起来,但由于这段时间革命卫队和美军不断进行交火,导致霍尔木兹海峡进出商船大量积压,所以实际上伊朗并没有大规模真正收费,也并没有出台一个适用所有船只的收费标准。
换句话说,媒体上报道的5%到7%的费率也只是某个伊朗官员的个人说法,并不能代表伊朗官方,特别是革命卫队的态度。
因此,木叔建议在伊朗官方媒体没有公开这个消息之前,还是要对此谨慎。
这很可能是伊朗的烟幕弹和宣传战,估计刺激阿拉伯人,让他们尽快对伊朗妥协在海峡达成协议的一个筹码。
第二,虽然伊朗官方没有公布收费,但是从伊朗过去的表达看,他们不会轻易放弃在海峡收费。也就是说,如果国际社会放任不管,伊朗一定会收费。以上已经提到了,他们早就建立了一个海峡管理机构,这可并不是慈善机构,革命卫队不可能弄出这样一个机构之后没任何作用。
也就是说这个海峡管理局的作用就是为了收费,无论是收通行费还是收服务费,无论是强制性的还是非强制性自愿的,伊朗肯定都会要在海峡的进出货轮上卡一笔钱,只是多少的问题。
也就是说,收费是伊朗控制霍尔木兹海峡的长期计划。

伊朗海峡管理局的管辖范围
所以,在木叔看来,这给美国提出了一个重大挑战。
那就是如果和伊朗的谈判当中,没有明确写明禁止伊朗收费的条款,如果对此写得非常模糊,那么今后就等于给伊朗留下了一个收费的口子,会遗患无穷。
第三,就算这个新闻最终变成了现实,也就是伊朗想每年收1000亿美元,那问题就在于,想法和现实之间是有差距的。伊朗人不可能按照预想,轻易达到目的。他们不能与时间与趋势作对,这就是不会有任何国家傻到随便给伊朗缴通行费。
过去媒体已经多次报道,所以无论是沙特,卡塔尔还是阿联酋目前都在围绕如何避开霍尔木兹海峡在想办法、搞工程。
因为他们很清楚革命卫队的底色,在伊朗国内都经商呢,怎么可能轻易放过对外国空手套白狼的好事?
到明年,阿联酋的一条输油管道就该建成了每天能有500万桶原油绕开海峡,直接在阿联酋东部港口出港运往全球。

沙特更是要在东西石油管道上加大运力,如今每天可以运输700万桶,未来可以增加到1000多万桶。这等于把沙特在波斯湾的原油运输到红海的海岸,避免霍尔木兹海峡的风险,更不可能给伊朗交费。
因此,就算伊朗真想每年1000亿美元,未来这条海峡的大部分能源运输被废掉的话,油轮大幅减少,说给伊朗缴钱?
从这个角度来讲,伊朗目光短浅,革命卫队成了最大输家。
如果真要收费不仅完全违背国际海洋法和联合国宪章的原则,让自己被全球孤立,并且伊朗国家形象也被他们毁了;而且在实际利益上反而会在大家找到替代路线之后让伊朗得不偿失,海峡也等于被废了。
伊朗用这条海峡作为筹码敲诈世界,根本不可能有结果。