为争夺年轻设计人才，韩国两大造船巨头三星重工和韩华海洋计划扩大釜山研发设计基地，但却引发船厂所在地韩国造船重镇巨济市政府的担忧并遭到了强烈反对。

巨济市长：优秀人才外流将使当地失去造船产业核心功能

近日，巨济市市长卞光镛举行记者会，要求两大船企全面重新审视目前正与釜山市推进的扩大设计中心相关业务协议及新增人员招聘计划。他同时要求两大船企在重新审视相关计划前，向当地社会说明其对地区就业和经济可能产生的影响，并与当地进行协商。

据巨济市介绍，目前两大船企的设计人员中，约2000人在巨济工作，约350人在釜山工作。在此基础上，三星重工计划到2030年在釜山基地新增招聘约130名设计人员，韩华海洋则计划到2029年在釜山基地新增招聘约400名设计人员。

卞光镛表示：“对于两大船企为增强竞争力而引进优秀人才、强化设计及研发功能的必要性，我们充分表示认同。但如果在生产基地和核心业务场所位于巨济的情况下，优秀人才仍不断流向外地，那么巨济失去造船产业核心功能、沦为单纯生产基地将是显而易见的结果。”

卞光镛强调，两大船企能够重新跃升为世界级造船企业，除了企业和劳动者自身的努力之外，也不能忘记巨济市在行业长期低迷和就业危机期间所作出的贡献。他表示：“即使目前造船业已经进入复苏阶段，地区经济仍迟迟未能摆脱低迷，两大船企在促进地方共同发展方面所作的努力，也没有达到市民的期待。”

卞光镛还表示：“巨济市民想要的并不是一次性支持或施惠性质的福利，而是真正意义上的共同发展，让造船业的增长转化为当地就业和消费，实现企业与地方共同成长。”

卞光镛要求，如果扩大釜山设计人员规模不可避免，希望两大船企提出每年按照一定比例在巨济新增招聘现场直营人员的计划。

同时，卞光镛还公布了巨济市自身的应对措施。巨济市将研究改善住房、交通、教育、文化和医疗等定居条件，并以扩大巨济地区设计人员规模为前提，制定包括提供办公空间、教育培训、与当地高校合作以及支持员工落户等市级支持方案。

此外，卞光镛还正式提出与三星电子会长、三星集团实际控制人李在镕和韩华集团副会长金东官举行会谈。他表示：“希望直接与集团最高管理层见面，传达当地对于设计人员两地配置的担忧，并制定巨济与企业能够共同发展的具体合作方案。”

针对巨济市的质疑，两大船企均回应称，此举并非将巨济现有功能转移至釜山。韩华海洋表示：“公司正在研究在釜山设立设计业务办公室的方案，但目前尚未作出具体决定。”韩华海洋还解释称，釜山设计基地“并不是将巨济的功能转移出去，而是为了更加广泛地吸引东南地区优秀人才、提升巨济事业场生产和建造竞争力的一项补充措施”。该公司还表示，将以巨济业务场所为中心，连接庆尚南道和釜山的造船产业能力，推动韩国东南地区造船业共同发展。

三星重工表示：“釜山研发中心并非为了转移巨济人员或缩减巨济功能，而是为了补充和扩充目前较难招聘的海工领域专业设计人才。”三星重工还表示，目前研究中的新增人员规模与公司整体设计人员规模相比十分有限，因此与缩减巨济的设计及生产功能无关。

两大船企：在釜山设立研发基地有利于吸引优秀人才

此前，三星重工与釜山市已在2023年6月签订了建设釜山研发中心的投资协议，釜山市将为建设该中心提供所需的行政业务支援。该研发中心占地面积1700平方米，将重点执行海工装备研发设计工程项目。三星重工计划到2024年在该中心聘用包括合作公司员工在内的200名以上员工。

三星重工计划，以巨济船厂的生产现场为基础，继其现有的位于韩国京畿道的板桥研发中心、位于大田市的大德研发中心之后，将釜山研发中心培育为设计、研究基地，构建有机的公司研发合作体系。

三星重工副社长申贤浩强调：“釜山市不仅是重要的海运港口，造船海洋相关产业的集群发展也非常完善，研究机构和高校毕业的年轻人才都很多，在釜山设立研发中心有利于吸引优秀人才。釜山研发中心将努力成长为三星重工的海工装备设计及工程项目实施的轴心。”

而韩华海洋也在2024年下半年启动了釜山事务所建设方案，计划将其位于巨济岛的总部部分组织分离出来，转移到釜山新基地。

据悉，在韩华海洋巨济岛总部工作的研发人员很有可能转移到釜山新基地。目前，韩华海洋负责各事业部营业或市场营销等事务的组织在首尔事务所工作，负责船舶生产和研发的组织在巨济岛总部工作。而釜山拥有釜山大学等很多与韩华海洋相关的资源、机构和研发设施。

韩华海洋认为，其巨济岛总部距离大城市中心较远，不足以吸引新的员工加入。据悉，韩华海洋总部位于巨济岛玉浦港附近，从地理位置上看，巨济岛距离釜山约60公里，虽然巨加跨海大桥于2010年开通，但距离釜山市中心仍有1小时左右的车程，而乘坐汽车或火车到韩国首都首尔更是需要4个多小时。

韩华海洋推进在釜山建立新基地的背景是，随着船企之间的人才竞争加剧，相比“偏居一隅”的巨济岛而言，在距离仅60公里的韩国第二大都市釜山建立新的事务所，更能吸引并留住年轻人。

日益激烈的人才争夺战也迫使韩华海洋不得不考虑如何留住年轻人。通常而言，青年员工在造船业要成长为掌握一定实务能力的熟练人才，需要5~10年的时间，因此，如果有经验的人才被竞争对手抢走，损失会很大。

韩国业界一位相关人士表示：“韩华海洋的新员工可能不愿意到巨济岛总部工作。特别是研发人员跳槽到竞争对手的事例频繁发生。为了吸引并留住优秀人才，近年来的趋势是，三大船企的研发中心正加速向环绕首尔市和仁川市的京畿道以及韩国南部沿海造船重镇釜山市集聚。为了防止人才流失，船企正纷纷在城市中心建设新的设施。”

巨济市是世界著名的造船工业城市，韩华海洋、三星重工两大船企的巨济船厂均坐落在这里，被称为“韩国造船业大本营”“韩国造船第一城”。同时，这里还聚集着众多为这些大型船企提供零部件的中小型企业。仅韩华海洋在庆尚南道地区就形成了1200多家合作公司和配套设备企业的造船产业生态系统。

釜山不仅是韩国海陆空交通的枢纽，还是韩国的金融和商业中心，在韩国的对外贸易中发挥着重要作用。更重要的是，釜山位于韩国南部沿海造船带的核心地区，聚集了为韩华海洋、三星重工、HJ重工、大鲜造船提供服务的多家高校和研究机构，以及367家船用设备企业和111家设计、工程企业，是韩国船舶和海工装备配套物资设备企业最集中的城市。