中国航空新闻网讯:据外媒11月3日报道,美国总统特朗普11月3日上午在美国中期选举投票日的福克斯新闻《FoxFriends》节目上表示,美国将在今年年底停止向以色列提供约每年40亿美元的援助,并称与以色列总理内塔尼亚胡数月前已达成一致。理由是以色列已成为一个非常成功的国家,不再需要这笔钱,必要时美国仍会提供帮助。
该报道称,特朗普未说明所指具体支出项目,而其所指几乎可以确定是与以色列的十年期谅解备忘录。美国国会研究服务部(CRS)2025年的一份报告写到,美以两国政府2016年签署第三份十年期军援备忘录,覆盖2019至2028财年,美方在国会拨款的前提下承诺提供380亿美元军事援助,其中330亿美元为对外军事融资(FMF)赠款、50亿美元为导弹防御拨款;FMF大部分须用于从美国厂商采购武器。该报道强调,备忘录只是承诺、不具法律约束力,任何资金都须由国会批准。
据报道,以色列国防部表示双方已于今年6月开始磋商新的备忘录,新框架拟通过扩大联合研发、共同投资来强化以色列军队的军事优势,并逐步从援助转向完全对等的伙伴关系。内塔尼亚胡上月对以色列媒体说,不要以为他曾两次争取到的数百亿美元美国防务援助会延续,据彭博社转述其原话,这是因为美国变了而不是以色列变了,援助终会结束,只是时间问题。他还说以色列与特朗普还有两年时间,须为其离任后一个不那么友好的华盛顿做准备。该报道称,今年1月内塔尼亚胡对《经济学人》表示不寻求全面续期,希望十年内把军援逐步降为零。
国际危机组织(Crisis Group)8月的分析称,多数年份里,每年33亿美元FMF约占以色列国防预算的20%,而该预算同期占其国内生产总值的5%至6%;随着以色列经济增长,21世纪10年代两项占比缓降,2023年10月7日哈马斯袭击后回升。该报道另引以色列政策论坛(IPF)5月的说法,2024年美国援助一度占以防务预算的三分之一以上,2025年降至接近10%,而以色列当年防务支出估计为1680亿新谢克尔(520亿美元);其年GDP已逾7000亿美元、防务开支逾400亿美元。国际危机组织在报道中被引称,以方难以论证每年还需额外的33亿美元用于军事采购,内塔尼亚胡已请财政部在未来十年追加数十亿美元防务拨款,其中大部分拟用于采购美制战斗机。
该报道称,以色列空军战术航空兵机队由美制F-15、F-16、F-35与AH-64“阿帕奇”等组成,此外还订购了KC-46A加油机与CH-53K重型直升机,并大量使用美制精确弹药;“铁穹”与“箭-3”反导系统的研制亦有美方深度参与。自1948年以来,以色列累计接受美国援助逾1750亿美元;波音、洛克希德·马丁与AM General手中握有F-15I、F-35I与战术车辆等数十亿美元的未来合同,在失去这笔年度资金后以方如何覆盖采购额尚无答案。报道还提到,以色列在FMF项下此前享有部分豁免,得以把一部分资金投向本国防务工业,这一例外安排被认为提升了以色列企业在军品出口市场的竞争力。