9月22日,在第81届联大一般性辩论上,高市草苗在发表演讲中高调要求删除《联合国宪章》中的“敌国条款”和推动安理会改革两大诉求,并称日本过去70年为联合国工作做出重大贡献。
过去70多年,日本在联合国大会上已经多次提出要求删除“敌对条款”。
1957年,是日本首次在联合国大会上删除“敌国条款”。当时,日本外相藤山爱一郎在联合国大会首次提出修改《联合国宪章》问题,这是日本首次正式触碰“敌国条款”。
1969年,日本外相爱知揆一在第24届联大上再次提出“重新研究《联合国宪章》”的提案。
冷战结束后频繁提及:1990年至1994年,日本首相和外相在数届联合国大会上多次谈及删除“敌国条款”。
1995年策略转变:日本拉拢德国等国,共同向联合国大会提出废除“敌国条款”的议案。联大最终以155票赞成、0票反对、3票弃权通过了第50/52号决议,表达了启动删除程序的“意向”。
2005年借势推动:日本引用联合国世界首脑会议成果文件中“删除”相关表述的共识,继续推动此事。
2026年联大再提:日本首相高市早苗在第81届联合国大会一般性辩论中,公开呼吁“尽快删除”宪章中的“敌国条款”。
那么,日本为何如此执著于要求联合国删除“敌对条款”?
这次,高市草苗在联合国大会上的高调要求,再度将这一持续半个多世纪的政治图谋推至国际舆论中心。
看似只是修订几行宪章文字的程序性诉求,实则是日本处心积虑颠覆二战历史定论、挣脱战后国际秩序、实现军事松绑和政治脱罪的核心一步。
日本数十年死磕条款删除,从来不是所谓“追求国际平等”,而是一场包裹着正义外衣、暗藏复辟野心的历史颠覆运动,其图谋必须放在二战历史经纬与当下复杂国际格局中深度审视。
首先,咱们先看看什么是“敌国条款”?
所谓“敌国条款”,是二战反法西斯胜利最核心的法理印记,集中载于《联合国宪章》第五十三条、第七十七条、第一百零七条。
条款诞生于1945年二战落幕之际,专为约束德意日三大法西斯轴心国量身制定,明确界定二战侵略国的战败身份,授权国际社会对法西斯残余势力进行制裁与遏制。
这一条款绝非刻意的政治歧视,而是数千万战争冤魂换来的历史定论,是战后国际秩序的法理基石,更是防范军国主义死灰复燃的终极枷锁,具备不可撼动的历史正当性与法理合法性。
从历史维度审视,日本对“敌国条款”的刻骨执念,本质是其从未彻底认罪悔罪的真实写照。
二战期间,日本发动对外侵略战争,践踏亚洲多国国土,制造南京大屠杀、慰安妇、劳工迫害等滔天罪行,给亚太各国带来毁灭性灾难。
相较于德国战后彻底清算纳粹历史、主动认罪道歉、全面根除军国主义土壤,日本始终在历史问题上敷衍回避、歪曲洗白。
战后七十余年,日本从未形成彻底的反战反思,反而频繁出现政客参拜靖国神社、篡改历史教科书、美化侵略战争、否认战争罪行的恶劣行径。
而留存至今的“敌国条款”,如同永远无法抹去的“历史烙印”,时刻提醒世界日本的侵略本源与战败事实,成为其摆脱战败身份、重塑国际形象的最大法理障碍。
正因如此,自上世纪六十年代起,日本便开启删改条款的外交运作,历届政府接力推进,妄图通过抹去宪章文字,彻底抹去侵略罪责,实现历史翻案。
冷战格局的演变,为日本的图谋提供了可乘之机,也让其野心不断膨胀。
二战后初期,日本受制于战败国身份,军事、政治、外交全面受限。
冷战开启后,美国为构筑亚太对抗体系,刻意扶持日本,逐步放松对其军事管控,默许其突破和平宪法约束。
在美国的包庇纵容下,日本快速实现经济复苏,跻身世界经济强国,政治野心随之同步扩张。
日本深知,只要“敌国条款”存在一天,其二战侵略国、战败国的身份就永远无法洗白,所谓“正常国家化”就是空谈。
该条款不除,日本在法理上始终受限,无法彻底摆脱战后管控,难以全面放开军事力量、自主主导对外战略。
为此,日本长期依托经济援助、金元外交拉拢小国,反复炒作“条款过时论”“身份不平等论”,将自身包装成“战后和平贡献者”,刻意淡化侵略历史,歪曲条款的历史意义。
进入当下,全球地缘格局重构、大国博弈加剧,日本删除“敌国条款”的诉求愈发激进、愈发迫切,背后是赤裸裸的军事扩张与政治夺权野心。
近年来,日本彻底抛弃战后和平底色,持续突破军事红线,大幅上调防卫预算、批量采购先进战机导弹、打造远洋作战力量、推进航母常态化部署,不断解禁集体自卫权,军事外向化、进攻化趋势愈发明显。
而“敌国条款”,是目前为数不多能够法理约束日本军事冒险的最后屏障。
条款明确保留国际社会对日本军国主义复辟的制裁权限,限制其无底线军事扩张。
日本执意删除条款,核心目的就是彻底撕碎所有战后枷锁,彻底消除军事发展的法理制约,为全面军事化、对外干预化扫清一切障碍。
更深层次的政治图谋,是日本谋求联合国安理会常任理事国席位、跻身世界核心权力圈层。
一直以来,入常是日本数十年的终极外交目标,而“敌国条款”就是其最大拦路虎。
按照联合国规则,背负战败国敌国身份的国家,绝不具备成为常任理事国的法理资格。
只要条款留存,日本的入常诉求就永远是无源之水、无本之木。删除条款、洗白战败身份、摘掉侵略国标签,是日本实现政治上位、争夺亚太话语权、跻身全球顶级政治强国的前置条件。
值得警惕的是,日本的洗白图谋,始终伴随着虚伪的双标表演。
它刻意回避侵略罪行,大肆渲染自身是“二战受害国”,以广岛长崎核爆博取同情,片面截取历史、割裂因果逻辑;它动辄标榜自身七十余年和平发展贡献,却对周边受害国的历史伤痛视而不见。
更荒谬的是,1995年联合国大会曾通过决议,认可敌国条款时代背景消退、可启动删除程序,但受制于宪章修订严苛规则,始终未能落地。
日本便以此为借口,大肆炒作自身遭受不公,全然无视自己从未真诚认罪、持续歪曲历史的事实。
从国际博弈格局来看,日本此次高调发难,精准契合美国的亚太战略需求。
当前美国全力推行大国制衡战略,刻意武装日本,将其打造为亚太前沿棋子,纵容其突破战后秩序、制衡区域大国。
在美国的默许支持下,日本愈发肆无忌惮,频频在国际舞台挑衅发声、炒作议题,妄图借助美方影响力推动条款修订。
但日本的野心注定徒劳。《联合国宪章》修订门槛极高,需三分之二以上会员国同意,且必须获得五大常任理事国一致认可。
中俄始终坚定坚守二战历史底线,坚决否决任何颠覆战后秩序、洗白侵略历史的图谋,成为阻挡日本历史复辟的核心屏障。
历史不容篡改,法理不容虚无。
“敌国条款”存在的价值,从来不是为了刻意针对当下的日本,而是为了铭记战争苦难、震慑侵略野心、守护战后和平秩序。
一个从未彻底认罪、始终妄图翻案复辟的国家,根本没有资格谈历史翻篇、谈身份平等。
日本越是急于删除条款、急于洗白历史、急于挣脱束缚,越能印证这条条款的现实价值与存在意义。
只要日本的军国主义残余未彻底根除,只要日本仍在歪曲历史、扩张军备、觊觎霸权,“敌国条款”就永远不会过时,永远是守护亚太和平、遏制野心复辟的坚实法理屏障。
任何妄图颠覆二战定论、挑战战后国际秩序的图谋,最终都只会搬起石头砸自己的脚。