讨论养老金可持续性时,一个容易被忽略的视角是:正在缴费的中青年群体,他们的长期安排同样值得认真对待。
已退休人员按现行规则领取养老金,调整幅度有公开政策依据。
而对于今天还在缴费的三四十岁群体,制度参数确实在发生变化:领取时间有所推后,最低缴费年限逐步提高,未来待遇水平与缴费年限、缴费基数挂钩。
这些变化是制度可持续性调整的一部分,也需要在职者据此重新规划。这是讨论“2035”相关精算结论时,中青年群体所面对的具体制度变化。
先把那个吓人的说法拆开看
所谓养老金2035年耗尽,源头是2019年一份精算报告。人家当时做了长周期推演,前提是:缴费率不变、人口结构按当时趋势走、政策一条都不调整。
结果传到网上,所有前提全被删光,只剩一句惊悚口号:钱要没了,赶紧慌。
七年过去了。政策在调,人口在变,经济逻辑也在换赛道。拿一份七年前的假设来吓今天的人,就像用老黄历算明天的天气,不靠谱。
但谣言虽然假,焦虑是真的。
三座山:人口、区域、旧账
第一座山,叫人口。2025年末,全国60岁以上人口3.23亿,占总人口23%。翻译成人话:每四五个人里,就站着一位老人。
排队领钱的人越来越长,交钱的年轻人却越来越少。现收现付这套机制还扛不扛得住,成了所有人心里那根刺。
第二座山,叫区域。广东、江苏、浙江,年轻人像赶集一样涌进来,养老金池子越灌越满。东北和一些北方城市,年轻人南下打拼,留在老家交钱的人越来越少。
一个地方年轻人越少,基金压力越大,公共服务越紧,又倒逼更多年轻人离开。这个循环转起来,比账面数字可怕得多。
第三座山,叫旧账。90年代养老金改革前,职工个人基本不缴费。改革后,那批老人和中人的养老金,也得由新制度接着发。他们账户里没攒下多少钱,钱从哪来?
只能靠后来交钱的人和国资财政慢慢补。这不是谁的错,是制度转轨必须咽下的成本,得几代人一起消化。
压力落在谁头上
2025年退休人员养老金总体调整比例2%,今年城乡居民基础养老金月最低标准再涨20元。对已经退休的人,钱按月到账,涨多涨少都有感受,但真不用担心明天没饭吃。
对于离退休还有十年二十年的在职者,制度参数的变化需要他们重新规划。
他们要交得更久。延迟退休已经落地,男职工从60岁逐步延到63岁,女职工从50岁、55岁分别延到55岁、58岁。
他们要交得更多。缴费基数跟着工资走,工资涨,基数涨。
他们还要面对一个新门槛:从2030年起,按月领养老金的最低缴费年限,从15年逐年提到20年。也就是说,同样想拿这份钱,今天三四十岁的人,要比父辈多交好几年。
这群人里,灵活就业者面临的情况更为直接。全国灵活就业人员已经超过2亿,截至2024年底,参加职工基本养老保险的大概7057万人。
单位职工是公司和个人一起掏,灵活就业者得自己扛全部,缴费比例通常20%,可以在当地基数的60%到300%之间选档。
跑网约车、送外卖、做自由职业,收入这个月八千下个月三千,但养老保险是雷打不动的固定支出。省可以,断缴又怕前面白交。
这种缴费与收入不匹配的情况,是灵活就业者需要面对的现实问题。
2035年到底会不会崩
先别自己吓自己。按原报告推演,离2035还有约九年缓冲期。到2025年9月末,全国基本养老保险参保人数已经10.79亿,养老、失业、工伤三项社保基金累计结余11.2万亿元。
家底不算薄,但结构确实有缝。所以药方一张接一张开了出来。
第一张,延迟退休。把领钱时间往后挪,把交钱时间往前拉,直接改变长期收支曲线。
第二张,全国统筹。用广东浙江这些富池子的结余,去调剂人口流出地区的缺口,专治区域失衡。
第三张,国资划转。把部分国有资本充实进社保基金,这是我们跟很多国家比起来独有的底气。
第四张,个人养老金。每年最多存1.2万,缴费能税前扣除,领取时单独计税。说白了,用今天的税优,换明天的从容。
账户里的钱可以买存款、基金、保险、国债,像一颗种子,在政策温室里慢慢长。这张药方最该吃的,不是快退休的人,恰恰是二三十岁、收入还在爬坡的年轻人。
早存一天,复利多跑一年。等四五十岁才想起来开户,时间红利早被自己浪费完了。
国家托底,不等于个人能躺平
看看欧美和日本,它们比我们更早老。意大利法定退休年龄已经延到67岁。没有哪个国家靠单一手段解决养老问题,也没有哪个国家因为老龄化就真的让养老金停发。
共同动作就几样:延长工作年限、多支柱分担、鼓励个人储蓄、用技术提高生产率。我们最大的优势,是国家有资源调度能力,政策连续性强,说干真能干成。
但国家托底,不等于个人能躺平。对还在交钱的中青年,几件实在事记心里:
养老保险能交尽量别断。缴费年限和基数直接决定将来领多少,断缴再补,往往更贵更亏。
有条件早点开个人养老金账户。哪怕一年只存几千,时间会帮你把雪球滚大。
给自己留一笔养老之外的储蓄,配一份健康保障。晚年最大的不确定性,从来不是钱不够,是意外和病来找。
持续学新东西。延迟退休时代,能干得久、干得好,本身就是最好的养老准备。
说到底,养老这件事,重要的不是猜某一年会不会归零。而是看清一件事:人口在变老,制度在改,成本在转移。未来真正扛事的,不是已经领钱的人,是现在还在默默交钱的人。
少有所养,老有所依,是刻在我们文化里的朴素愿望。可养老从来没有奇迹,只有早早种下的树,和一点一滴没断过的积累。
夕阳再美,也得有备而行。等哪天你老了,希望那时候回头看,会轻轻说一句:幸好当年,没把焦虑只停在朋友圈,而是真的,早走了几步。