【新闻回顾】两场“大考”同步启动！48个开发区被摆上解剖台，24个中央巡查组明查暗访

2026年4月，安徽和全国范围内同时拉开两场“大考”序幕。

4月2日，安徽省召开全省巡视巡察工作会议，宣布十一届省委第十轮巡视任务分工——48个开发区被纳入巡视范围，涵盖8个副厅级、16个国家级以及24个重点省级开发区。更值得玩味的是，省委授权16个省辖市委各组建1个巡视组，对开发区开展提级交叉巡视，简单说就是“让A市的巡视组去查B市的开发区”。各巡视组4月10日前完成进驻，6月18日前撤点。

几乎同一时间，按照2026年度中央安全生产考核巡查安排，自4月初起，由国务院安委会有关成员单位负责同志带队的24个中央安全生产考核巡查组，陆续对重点地区开展季度明查暗访。

一个是政治监督的“利剑”，一个是安全监管的“天网”，两场行动几乎同步启动，覆盖从开发区权力运行到安全生产的全链条。

安徽省此番动作绝非走过场的常规体检。审视这份巡视名单，48个开发区是全省经济发展的“发动机”，但同时也是权力集中、资金密集、资源富集的高风险领域。这次巡视的逻辑非常清晰：用“异地交叉”斩断“熟人社会”的利益链条，用“提级巡视”穿透地方保护的壁垒。

同时，24个中央安全生产考核巡查组将针对今年以来发生的典型事故和重大涉险事故暴露出的问题，聚焦安全生产责任落实情况、“一件事”全链条整治成效等，通过发现问题倒查有关部门履职情况。对明查暗访发现的典型案例，将依法查处、追责问责、公开曝光。

两场行动释放出的信号非常强烈：无论是权力运行的灰色地带，还是安全生产的责任盲区，都将面临前所未有的穿透式监督。

《孙子兵法》云：“知己知彼，百战不殆。”但对那些习惯了在本地“说了算”的开发区掌门人来说，来自外市的巡视组恰恰击中了他们的“信息不对称”软肋。

反腐专家、中央党校教授辛鸣曾指出： 地方开发区之所以容易成为腐败的“重灾区”，根源在于“熟人社会”的政治生态。一个干部在本地任职多年，与当地企业、承包商、甚至上级领导之间形成了错综复杂的利益网络。巡视组一来，“打招呼”“递条子”的渠道畅通无阻，监督效果大打折扣。

安徽此次的“提级交叉巡视”设计，恰恰掐断了这条地下通道。让A市的巡视组去查B市的开发区，巡视组成员与被巡视对象之间没有交集、没有利益瓜葛，也不存在“抬头不见低头见”的人情压力。面对来自另一座城市的冷眼审视，那些习惯了在本地呼风唤雨的开发区掌门人们，恐怕很难再端得住那杯热茶了。

廉政专家解读： 这种“异地用兵”的模式，在纪检监察领域并非首创，但如此大规模地运用到开发区巡视中，实属罕见。它的本质是打破利益藩篱、剥离地方保护主义外衣。当巡视组与当地没有任何利益关联时，才敢于“唱黑脸”“当包公”。

同时，省委派出的10个巡视组对18个省直单位开展常规巡视，覆盖省委办公厅、省政府机关党组、省高院等核心权力枢纽，这是在给权力中枢做“政治校准”。而对省水利厅、安徽建工集团、省国有资本运营控股集团等6个单位开展的巡视“回头看”，更是一种极具分量的无声警告——上一轮巡视指出的问题是否真整改了？还是搞了纸面整改、虚假销号？ “回头看”从来不是温柔的重逢，而是带着放大镜的秋后算账。

再来看安全生产考核巡查。安全生产专家、中国安全生产科学研究院原院长刘铁民曾强调： “明查暗访”的关键在于“暗”字。常规检查往往提前通知，被检查单位早有准备，隐患被掩盖。而暗访是“不打招呼、直奔现场”，能看到最真实的情况。此次24个中央巡查组聚焦“安全生产责任落实情况”和“治本攻坚三年行动推进情况”，本质上是在问一个核心问题：地方政府和企业到底有没有把人民生命安全真正放在第一位？

《左传》有言：“居安思危，思则有备，有备无患。”但现实中，很多地方和企业在“安”的时候往往忘记了“危”，等到出了事故才追悔莫及。此次巡查明确要求“通过发现问题倒查有关部门履职情况”，意味着一旦发现重大隐患，不仅要追究企业责任，更要倒查监管部门的失职渎职。

反思一：开发区的“经济优先”掩盖了“权力监督”的缺失。

开发区承载着招商引资、产业升级的重任，往往是地方GDP的“头马”。但也正因为如此，一些地方对开发区的“一把手”赋予了过大的权力，而监督却未能同步跟上。土地出让、工程招标、财政资金拨付，每一个环节都是利益输送的高风险点。

以安徽铜陵经开区为例，2017年以来，该经开区6任“一把手” 先后因严重违纪违法被查处，性质十分严重。从王毅军、崔玉奇到黄化锋、古劲松，一任接一任地“前腐后继”，暴露出的是制度监督的彻底失灵。中央第一巡视组进驻安徽后，对此案高度重视，精心指导做好系统整改整治工作。

再看看合肥新站高新区原党工委书记黄卫东，他在工程承揽、资金拨付等方面为他人谋取利益，非法收受财物数额特别巨大，2025年11月被提起公诉。还有芜湖三山经开区原党工委书记孙跃文，不仅受贿，还滥用职权违规出借财政资金，造成国有资产重大损失，2025年12月被开除党籍和公职。

这些案例说明：开发区的权力运行如果不被有效监督，经济发展越快，腐败的风险就越高。 安徽此轮对48个开发区的全覆盖巡视，正是在给全省的经济发动机做一次彻底的“清灰除垢”。

反思二：安全生产的“形式主义”比隐患本身更可怕。

2025年11月，中央安全生产考核巡查组第十六组在陕西丹凤县现场检查时发现，丹凤酒店建设项目脚手架工程存在部分立杆悬空、架体稳定性严重不足的重大事故隐患，丹凤县老年公寓消防改造项目基坑工程存在边坡支护不到位、局部超挖悬空等突出问题。最终，相关建设单位被罚款27.6万元，5名监管干部被追责问责。

这些隐患之所以存在，不是因为没有安全规范，而是因为安全规范在执行层面被虚化、被形式主义架空。施工方为了赶工期、降成本，把安全抛在脑后；监管部门为了“不出事”，搞“纸面检查”。正如一位安全专家所说：“最大的隐患，是对隐患的麻木不仁。”

孟子曰：“生于忧患，死于安乐。” 安全生产领域最容易犯的错误，就是在没有发生事故的时候麻痹大意。此次24个中央巡查组开展明查暗访，就是要打破这种“安乐”状态，让安全责任真正落地生根。

历史关联一：中央巡视组曾用“异地交叉”撕开铜陵经开区腐败网。

2025年4月至6月，中央第一巡视组巡视安徽省。其间，巡视组对铜陵经开区6任“一把手”被查案高度重视。在中央巡视组的有力指导下，安徽省委在铜陵经开区专门召开以案示警座谈会，组织开展专题调研，历时一个多月深挖问题根源。

这一案例证明：“异地”的力量是巨大的。 中央巡视组作为“外来者”，没有地方利益纠葛，才能撕开那个长期固化的“熟人网络”。安徽此轮让A市查B市，本质上是将中央巡视的“异地”逻辑下沉到省级层面，形成上下联动的监督闭环。

历史关联二：中央安全生产巡查的“明查暗访”早有先例。

2024年，国务院安委会在对某省开展安全生产巡查时，暗访组发现一家化工企业长期违规储存危险化学品，而地方监管部门多次检查均“未发现”问题。巡查组当场责令停产整顿，并倒查监管部门责任，最终该省应急管理厅多名干部被问责。

2025年，中央安全生产考核巡查组在某地发现，一家矿山企业的安全生产许可证已过期半年，却仍在生产。巡查组将问题移交后，该企业被责令立即停产，相关监管部门负责人被免职。

这些案例反复证明一个道理：监督的权威不在于“说了什么”，而在于“查到了什么、问责了谁”。 24个中央巡查组此次明确要求“依法查处、追责问责、公开曝光”，正是在释放这一强烈信号。

历史关联三：开发区“前腐后继”的教训必须用制度来终结。

铜陵经开区6任“一把手”被查，合肥新站高新区黄卫东落马，芜湖三山经开区孙跃文被双开——这些名字背后，是一个个被权力腐蚀的个人，更是一个个被制度漏洞放大的悲剧。如果监督机制不完善，换一个人上去，仍然可能重蹈覆辙。

安徽省此轮巡视把48个开发区全部摆上解剖台，就是要用全覆盖、交叉式的监督，从根本上改变开发区的权力生态。巡视进驻时间只有2个月左右，但留下的震慑和制度整改，应该是长期的。

两场行动，一个指向“权力”，一个指向“安全”，但本质上是同一件事——用最严格的监督，守护最根本的底线。

开发区的腐败，腐蚀的是经济发展的根基；安全生产的漏洞，威胁的是人民群众的生命。安徽省让A市查B市的“提级交叉巡视”，24个中央巡查组的“明查暗访”，都是在用制度的力量，斩断利益链条、穿透责任盲区。

《资治通鉴》有言：“尽小者大，慎微者著。” 监督的力量，恰恰体现在对每一个细节的不放过。当巡视组进驻48个开发区，当24个巡查组奔赴各地暗访，那些习惯了在灰色地带游走的人，那些对安全隐患视而不见的人，恐怕真的要瑟瑟发抖了。

这不是一阵风，而是一场持久战。监督的利剑已经出鞘，接下来要看的是——这把剑能不能真正砍断那些盘根错节的利益链条，能不能真正让安全的红线变成不可逾越的高压线。

拭目以待。