荆州网吧"开机费"迷局：一场持续多年的隐形消费争议

2025年9月4日，荆州网民李阳在社交平台发帖称，在当地网吧上网需每三个月支付2元"开机费"，否则无法充值上机。这笔被网吧解释为"公安局授权收取"的费用，既无发票也未明确收费依据，引发公众对隐形消费的质疑。

9月5日，记者走访荆州市中心城区"云网咖"时，收银员小陈展示了他们的收费系统：首次注册需缴纳2元实名认证费，系统自动记录缴费时间，三个月内再次光临时无需重复支付。"全荆州都是这个规矩"，她指着墙上的《网络文化经营许可证》补充道。隔壁"星域电竞馆"的张经理则坦言，部分顾客会抱怨"明明充了网费还要额外交钱"，但最终都会选择妥协，"毕竟现在上网必须实名认证"。

这笔费用的流向逐渐清晰。荆州市公安局网安支队王警官向记者出示了2021年的招标文件：通过公开招标，由"荆楚安盾科技有限公司"负责全市网吧实名认证系统的安装与运维。系统采用"一次安装、终身使用"模式，但后期运维成本需通过市场手段消化。王警官强调："我们只负责系统正常运行监管，具体收费是企业和网吧的商业行为。"

在"荆楚安盾"技术部，工程师李建国展示了系统后台。该系统不仅实现刷脸认证，还具备实时监控异常登录、自动报警等功能。他解释说，每台终端机需安装价值8000元的加密设备，加上每年120万元的系统维护费，分摊到每家网吧每年约2万元成本。"有些网吧选择将部分成本转嫁消费者，我们无法强制干预，但会督促开具收据。"

这场争议背后，折射出数字时代身份认证的成本困局。荆州市市场监管局消费者权益保护科科长陈琳指出，根据《消费者权益保护法》，经营者应明码标价并提供发票。目前已有17家网吧因拒开发票被约谈整改，但个体网吧开具收据的现象仍普遍存在。

夜幕降临，荆州古城墙下的"古城网吧"里，大学生周涛正在填写实名认证表。他指着墙上的《网络用户须知》说："虽然觉得2元钱不多，但总想知道钱去哪儿了。"这种朴素的疑问，正是推动市场透明的原始动力。

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