习近平总书记指出,教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。
殷殷嘱托,化为清晰路径,贵阳贵安对标落实,以一批校企协同创新平台为载体,持续构建教育赋能创新、创新培育人才、人才支撑产业的良性循环。
向“匠”而行
以产教融合锻造产业生力军
职业教育是教育体系中的重要组成部分,是培养高素质技能型人才的基础工程。贵阳贵安立足产业发展需求,把现代职业教育作为人才培育的重要载体,持续完善现代职业教育体系,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。
据统计,2023年至2026年上半年,贵阳贵安累计开展职业技能培训74万余人次,技能人才总量达64.12万人、高技能人才达29.62万人,人才总量和高技能人才数量均居全省首位。
贵阳贵安紧扣“四主四市”工作思路,把技能人才队伍建设作为赋能实体经济、推动高质量发展的重要支撑,将思政教育嵌入专业课堂,推动“岗课赛证”融通,让劳模精神、劳动精神、工匠精神进校园、进教材、进车间,引导青年学子走技能成才、技能报国之路。
职业教育,是离产业最近的教育。产教融合,关键在精准对接产业需求。
“十四五”期间,贵阳贵安职业教育服务能力显著提升。挂牌成立咖啡产业学院,推动贵阳酸汤产业创新转化中心、旅游学院等特色项目建设;在筑高校围绕贵阳贵安产业结构调整,优化专业布局和设置,推动建设省级市域产教联合体5个、行业产教融合共同体7个,建成产教融合联盟5个;推进贵阳贵安与北京大学、清华大学、武汉大学、中南大学等9所国内知名高校开展合作项目150余项……
今年,贵阳经开区“赵雷技能大师工作室”入选国家级技能大师工作室。工作室依托师徒传承、项目驱动、技能考核发展模式,已培养了一批技术骨干。
一个大师工作室的成功“出圈”,正是贵阳贵安坚持教育优先发展,厚植技能人才沃土的生动缩影。从2023年至今年上半年,各项工作取得扎实成效:累计获批国家级高技能人才培训基地10个、国家级技能大师工作室26个,省级高技能人才培训基地11个、省级技能大师工作室39个,建成各级劳模和工匠人才创新工作室55个。属地内共有技工院校17所、在校生规模5万人。在筑职业院校63所,在校生30.63万人。今年启动贵阳贵安高技能骨干人才支持计划,计划用10年时间重点培育300名优秀高技能人才,持续壮大高端技能人才队伍。
同时,贵阳贵安不断完善技能人才评价体系,累计完成职业技能等级认定39.39万人次,有效畅通企业自主评价、技能人才自主定级的成长渠道。人才总量、高技能人才数量均位居全省首位。
向“新”而行
以科技创新引领产业发展
3月底,在第三届贵州科学城科技创新暨“四城”联动交流周开幕式上,贵州生诺生物科技有限公司发布金额400万元的“肿瘤和自免疫疾病类器官应用示范”技术攻关榜单。
榜单发出后,贵州医科大学揭榜,双方携手搭建以类器官技术为核心的药敏与药效双平台,聚力攻克类器官技术落地瓶颈,推动相关新药的研发创新。
在贵阳贵安,企业与高校“牵手”,实现产学研“双向奔赴”的创新案例层出不穷。
“十四五”期间,贵阳贵安坚持把科技创新摆在现代化建设全局的核心位置,研发投入强度从1.79%提升到2.55%,2025年增加了0.4个百分点,增幅最大,与全国平均水平的差距从0.65个百分点缩小到0.25个百分点,对全省研发投入增长的贡献度进一步提升。在全国288个地级及以上城市中排第29位、西部城市中排第4位。
“四城”联动是贵阳贵安一体推进教育科技人才发展的关键抓手。贵州科学城、贵阳大数据科创城、花溪大学城、清镇职教城“四城”联动,汇聚全省超半数省级以上创新平台、六成博士和“百千万”人才,三年累计获省级以上资金支持42亿元,成为贵州科创策源地的核心区。
2025年,依托联动机制,推动中南(贵州)贵阳贵安产业技术研究院等新型研发机构加快落地;新认定省级科技成果转化中试平台9个,占全省60%;依托花溪科创园建立全省首个新型功能材料概念验证中心,创新平台承载力持续增强。
据统计,贵阳贵安现有国家级创新平台8个、占全省的80%,省级平台147个、占全省的73%。贵阳贵安持续加快“四城”联动发展,探索产业与教育、科技、人才一体发展新路径。
平台建好了,创新主体才能“大展拳脚”。“十四五”期间,全社会研发经费投入从87亿元增长到154亿元,年均增长15.35%,特别是2025年同比增长24.3%,较2024年净增30亿元,占全省比重从48.2%提升至58.6%,为历年新高。
研发投入连年攀升的背后,是企业创新主体地位的日益凸显。
“十四五”以来,贵阳贵安建立包含1600家科技型中小企业、900家高新技术企业的培育库,2025年入库科技型中小企业1064家,有效期内高新技术企业1023家,推荐科技领军企业培育对象14家。
为破解产学研脱节难题,贵阳贵安探索构建“企业出题、科技云平台配题、科研院所答题、市场判题”机制,推行“揭榜挂帅”为导向。
“十四五”以来,贵阳贵安累计发放科技创新券4448.5万元,促进全市技术合同成交额从2021年的130亿元提升到2025年的188亿元,增长44.62%。
科技创新,平台是根基,企业是主体,人才是第一资源。贵阳贵安依托省级人才项目,促进科技人才量质齐升。“十四五”以来,贵阳贵安新增“两院”院士2名,新增研发人员1.35万人、总数占全省50%。持续加强技术经理人队伍建设,培育技术经理人2000余人、占全省总数的86%。
向“智”而行
以全链条人才服务诚揽八方贤才
人才是第一资源。贵阳贵安坚持聚天下英才而用之,做到真心爱才、悉心留才、倾心引才、精心用才,持续厚植人才发展沃土。
引才上靶向发力、广纳贤才。深入实施省百千万人才引进等人才计划,依托人博会、数博会等活动平台,用好人才“蓄水池”等引才政策。“十四五”期间,贵阳贵安深入实施“人才兴市”战略,持续擦亮“筑才”品牌。人才总量跃升至165.6万人,年均增长11万人以上,连续两年入选全国人才友好型城市“50强”。
贵阳贵安坚持抓好“引育用留”全链条建设,持续优化人才发展生态,增强城市人才吸引力。“十四五”期间累计引进高层次及急需紧缺人才1.33万人,新增产业人才22.5万人;每万名人口中人才数量达2484人,较“十三五”末增加710人;
育才上精准施策、厚植根基。2025年,开展各类培训20.06万人次,76名人才入选省“甲秀之光”访问学者项目,人数创历年新高;
用才上搭建平台、赋能创新。通过实施互动招引“123”计划,支持重点人才(团队)项目39个。以贵州大学、贵州科学院为试点,吸引1618名科研人员兼职创新等,依托186个省级以上科创平台释放创新动能。
留才上用心服务、厚暖人心。配备人才服务专员3562名。在津贴发放、休假疗养、住房就医等方面贴心“护航”。成功入选首批全国青年发展型城市建设试点、全国人才友好型城市、最佳人才发展生态城市双“50强”榜单。
贵阳贵安以精细化服务为抓手,持续升级人才配套供给。
持续完善人才卡体系。其中,新增产业人才、青年人才认定标准,累计发放高层次人才卡2980张、产业人才卡980张、青年人才卡4.39万张;构建“免费住、便利租、补贴租、优惠购”保障体系,累计筹集人才住房超7万套,提供2643套人才公寓和260张筑梦驿站床位“免费住”、7.4万套人才保障房“便利租”、1.05万套商品房“优惠购”,发放租(购)房补贴4306.17万元,惠及人才1.08万人次。
贵阳贵安积极探索市场化人才配置路径。2024年4月,在全国率先组建市级人才集团——贵阳人才集团,全力打造一流人力资源服务企业。
依托贵阳“城市大脑”,搭建人才数据中心,汇集省、市数据7519万条,实现121.1万名人才信息精细化管理,为智慧人才服务提供有力数据支撑。
做强人力资源服务产业园。全市人力资源服务机构达1380家;2025年获批全国人力资源服务业与制造业融合发展试点城市,成为全国39个试点城市之一、全省唯一入选城市。
展望“十五五”,贵阳贵安将坚定“人才是第一资源”的战略定力。力争到2030年,人才总量累计达到215万人,高校毕业生留(引)筑50万人。
记者 张薇