营商环境是一个地方的软实力和竞争力体现，良好的营商环境是企业生根发芽的沃土。优化营商环境，稳住市场主体，是在当前国内外形势下稳住经济基本盘、稳住市场预期的重要一环。

近日，有企业向本网反映湖南永州金洞管理区对一项目进行招商引资后，当地政府便对该项目不管不问，相关手续更是拖延了三年半也没有结果，导致该企业前期投入千万元的资金被牢牢套死。

据了解，该企业名为广东省佛山市高明星源机械有限公司，为响应金洞管理区招商引资号召，公司于2020年9月2日与金洞管理区签订了《高岭土矿产品项目招商引资合作协议书》并新设立了矿业开发公司，该项目约定由新公司投资1.2亿元人民币，建设期为二年，年产高品质高岭土10万吨，年上缴税收1000万元。

此后，金洞管理区党委当即成立“项目建设指挥部”，并举行了隆重的开工仪式。新矿业公司更是上下同心，齐心合力抢时间、赶进度进行了加工场地土地平整、施工建设、厂房设计、机械设备选型及设计、订购等一系列的前期投入工作。但万万没想到的是，这股热度仅维持了约一年时间就突然冷了下来了，自2021年底开始，该项目就再也无人问津，项目指挥部名存实亡。项目从签订到现在已经三年多时间了，何时能够落地还遥遥无期，日复一日的煎熬等待中，项目很有可能就 “胎死腹中”，公司千万余元的前期投资眼见就打了水漂，企业负责人崔雷很是无奈的说。

为什么当地政府在时隔一年后，却对该项目不管不顾，无人问津了呢？据崔雷告诉记者，该项目是在前一任区委书记何德波任职的时候进行招商引资的，那时候金洞管理区党委政府比较重视，对于项目各项前期工作都是循序渐进的推进着，直至2021年7月份，新一任区委书记陈莉上任后起初还比较重视，不久后项目就开始被打入“冷宫”了。那时候项目正在进行着前期的勘探工作按照正常的流程基本上一年左右就能完成。勘探委托是在金洞管理区于2021年9月签订委托勘探合同，约定工期为一年。但直至二年半后的今天也没见个勘探结果。对这种长期拖延工期不按合同约定时间完成勘探任务的，金洞管理区应当采取相关措施责令勘探队完成勘探任务（出具勘探报告）或追究勘探队违约责任，遗憾的是至今未见具体制约措施出台。

公司从2021年至2023年多次向当地政府发了关于请求加快项目推进的请示报告均未得到回复，从请示内容来看，除了勘探工作进展一直停滞，还有供地方式存在缺陷、道路交通严重制约、项目指挥部指挥长工作调动空缺等问题，而该政府领导只是向他们口头回复了正在催促勘探队出具报告，等报告出来后再解决其他问题等这种没有任何实际措施和意义的敷衍回答。

在签订的招商引资协议中就明确规定了，因甲方原因导致乙方无法按时开工、完工或造成土地闲置，停工停产的，甲方需赔偿乙方相关的损失和投资额，为此，2023年新矿业公司也发了请示报告给金洞管理区，要求原拨划到管理区相关部门的资金退回公司，基建工程款、设备预付款、设计费等进行复核并作出赔偿，金洞管理区对新矿业公司三年多的开办费、交通费、工资等日常开千万余元给予适当补偿。

近年来，湖南省委、省政府高度重视营商环境建设，把营商环境作为经济社会发展的重要抓手，高位推动，抓实抓细，推动政务环境不断优化、市场环境不断规范、法治环境不断净化、重商安商氛围不断浓厚。在2021年，湖南省就出台了《湖南省优化营商环境攻坚行动方案》，在通知中要求，为破除影响和制约我省营商环境建设的突出问题，持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，促进“三高四新”战略落实，助力建设现代化新湖南，按照省委、省人民政府决策部署，特制定本行动方案，各级各部门要完善优化营商环境工作推进机制，主要负责同志为第一责任人，紧盯本地区、本领域营商环境突出问题，扎实开展攻坚行动。要进一步加大对损害营商环境行为的查办和通报力度，重点查处一批典型案例，对攻坚行动中弄虚作假、敷衍塞责、流于形式的严肃问责。

崔雷认为，造成该项目迟迟不能推进的原因是由于金洞管理区对于该项目后续工作跟进不及时、态度不积极、约定事项不履行、“新官不理旧账”，这种只管招商、不管落地，尽玩虚不做实的不作为乱象已严重损害了党和政府的公信力，也给公司造成了重大损失。当官不为民做主，不如回家卖红薯……