自从中菲海上争端升温以来，东盟不少国家都加大了与中国接触的频率与力度，老挝、越南，还有原则上已经被东盟接纳为成员国，但还没有完全摆脱观察员国身份的东帝汶，这三个国家的外长，这几天都在对中国进行访问。

【普拉博沃来得比越南等国的外长还早】

虽然三人行程相对独立，我方外交部也说了他们是分别访问，但在外界看来，颇有一点集体来中国的意思。

而印尼当选总统普拉博沃，来得比这几个外长还要早，这是他赢下总统选举以后首次外访，选择中国作为目的地，这本身就是一个强烈的政治信号，体现了印尼对与中国关系的重视。

这还只是外交层面的互动，军事领域的接触也很频繁。泰国媒体上个月底放风说，泰国防长正带领代表团访问中国，讨论一系列合作事宜；而且柬埔寨军方高层，王家军副司令毛索潘前段时间也来了趟北京，与新防长董军会见会谈。

到这时候，东盟十国当中，已经来了五个，而且还得算上东帝汶这个观察员国。这既是中国-东盟高水平合作的体现，也跟最近的南海局势有一定的关联。

【越南外长访华，肯定会谈到南海问题】

我们也知道，因为频频在南海起摩擦，中菲关系现在较为紧张，小马科斯政府现在又张罗着，在“南海行为准则”的磋商过程中把中国排除在外。

东盟各国在此时通强与中国接触，可以理解为，在以一种比较委婉的方式，与菲律宾保持距离，划出一定的界限。

这几个与中国开展高级别互动的东盟国家当中，越南和印尼是南海问题的当事国，也是菲律宾和美国重点拉拢的对象，但这段时间以来，表现得相对克制，也有与中国共同管控局势的默契。

这里补充一句，越南外长访问中国前，越南外交部还就南海局势发表声明，要中菲双方“保持克制”，遵守“南海行为宣言”和国际法，有点想在中菲之间扮演一个“和事佬”的意思。

【中菲海上争端愈演愈烈】

而普拉博沃这次来，可能会就南海问题，与中方深入交换意见。我们也能借这个机会，初步看一下这位将来的印尼新总统，在南海问题上会采取什么打法，会不会延续现任总统佐科一贯的内政外交路线。

至于老挝跟柬埔寨，一向重视对华关系，在东盟框架下，也能为南海问题的解决做贡献。毛索潘与董军防长会面时，就意味深长地表示，将坚定不移地支持中国维护核心利益。而我们在南海的主权与领土完整，自然在核心利益的范围内。

而老挝今年是东盟轮值主席国，在南海问题上的立场，估计会延续去年的基础，那就是东盟不能当大国的“代理人”。

而泰国这次来，讨论的则是更加具体的合作议题，而在南海问题，可能也会笼统地谈一下。泰国的外交优势在于，跟所有当事国都保持良好关系，所以能扮演一个牵线搭桥的角色，所以作用不容小觑。

【美菲加强防务合作，试图把东盟其他国家也拉下水】

如今菲律宾在南海问题上是铁了心要强硬到底，菲律宾国防部前几天还发表声明，说什么中国“居高临下，以大欺小”，明显是对仁爱礁的那几次风波耿耿于怀。但他们属于是自作自受，别说中国不买账了，东盟其他国家也持保留意见。

看来看去，也只有西方国家在附和菲律宾。

实事求是地说，小马科斯为了满足自己的政治私利，单方面牺牲中菲关系的长期利益，但其他东盟国家，就不会像他这么不理智。菲律宾要发展美菲防务关系，让美国全面介入南海是一回事，要是想把整个东盟都拖下水，那就是另一回事了。

实际上，自从小马科斯在南海打破现状以来，东盟各国就不止一次地质问，菲律宾是否做好了跟中国“摊牌”的准备。菲律宾政府虽然一直在打马虎眼，但是持续不断的海上摩擦，已经是变相给出了回答。那么接下来该怎么办，东盟国家自然心里有数。

如今东盟过半成员国都在与中国密切互动，就足以说明很多。

【东盟对小马科斯“当代理人”的做法持保留意见】

但有必要指出，在东盟看来，中菲在南海问题上的摩擦，本质上是中美大国博弈的一环，而一旦涉及中美博弈，东盟就会保持谨慎，不想“选边站”。所以到头来，东盟整体还是更倾向于继续斡旋，持续推动南海问题“东盟化”。

不过菲律宾再这么折腾下去，不要说是中国与东盟的合作关系了，亚太地区的安全格局可能也会受到冲击。眼下南海风高浪急，东盟也在探索如何和中方共同管控局势的办法，从而把菲律宾挑衅的负面冲击降到最低。

这就决定，在南海问题上，中国与东盟其他国家可以找到不少共同语言。但如果东盟国家不能意识到美国在背后扮演的角色，就还是难免瞻前顾后，导致出现夜长梦多的情况。