首先，得搞清楚高速公路堵车的原因是什么。

1、车流量大

一到节假日，高速公路没有不堵车的，这是因为高速免费的缘故。

什么车都会上高速，尤其是一年两箱油的车主，一年就开两次车，驾驶技术又一般，车多自然就会堵。

车流量大基本无解，这是客观原因，除非改变节假日免费的政策，但这似乎也是不可能的，并且不被人接受。

如果能让高速公路平时免费，节假日收费就好了。

或者按每辆车免费2000~5000公里，具体数字多少可以商量。

这样的话，不会所有汽车都集中到节假日上高速了，那节假日高速公路车流量就不会大，自然就不会堵车了。

但这个属于国家政策，个人是改变不了的，只是建议。

2、道路狭窄

国内绝大多数高速公路都是2车道的，3车道及4车道的高速公路也有，但极少。

2车道的高速公路，如果车流量大，就一定会堵车。

一般来说，大货车及大客车都会走右车道，小车都会走左车道，各司其职。

但车流量大与道路狭窄两个因素叠加在一起，很容易造成堵车。

道路狭窄这个原因也是客观原因，目前想增加高速车道也不现实，基本上无解。

只是有个建议，能不能在节假日的时候，放开应急车道，允许某些路段的高速能走应急车道，或许能缓解堵车的情况。

这样就怕出交通事故，救援车辆和交警有可能进不了事故现场。

3、龟速行驶

高速上龟速行驶是造成堵车的一大原因，这完全是人为的。

很多人不知道是没开过高速，还是不懂交通法，喜欢在左车道开慢车，开个80~90公里/小时。

在限速120公里/小时的车道上，开个80~90公里/小时，就是标准的龟速行驶。

如果左车道没车，那也没关系，很多车会从右车道超过去。

如果右车道有车，没法超车，那后面就会跟一大串车，形成一堆车流。

这样人为造成的一堆车流，一旦前面的车突然停车或者减速，容易引发追尾事故，而一旦追尾，就是一堆车辆来不及刹车而撞在一起。

建议交警部门要严抓龟速行驶的违法行为。

高速公路上的最左车道有着严格的速度要求，在车道上方的限速牌也有说明，比如限速120公里/小时的高速，最左车道规定的车速一般是最低100公里/小时， 最高120公里/小时。

只要低于100公里/小时，就认定为龟速行驶，就是违法行为，应该扣分罚款，建议扣3分，罚款200元。

只要严格执法，龟速行驶就会越来越少，堵车就会越来越少。

4、并排行驶

在高速开过车的，都会遇到一个问题，就是前方车辆并排行驶。

有时候是无意造成的，右车道的大车本来就开不快，然后左车道的小车却不想开快，导致两车速度一样，就形成了并排。

有时候提故意造成的，有些人天生就喜欢干坏事一样，故意跟旁边车道的车并排，阻挡后车超车。

有时候是路怒症，有时候是被后车喇叭声音激怒了，有时候就是单纯地坏。

不管有意无意，只要前车并排行驶，后面就能堵上一大串车流。

并且整条高速公路的车速都变慢了，如果前车一直并排，后面的车真的要被迫堵车了。

建议对于并排行驶的行为要严格执法，这本来就是违法行为，只是交警暂时没有处理罢了。

不管有意无意，只要造成了并排行驶，达到1分钟以上的时间，就视为违法，扣3分罚款200元，执法严格一点，保证没车敢这样开。

5、发生交通事故

有时候发生交通事故，也会造成堵车。

如果是严格的交通事故，必须报警报保险，等待交警来处理。

如果是轻微的交通事故，当事双方自己就能处理好，12123软件中有处理轻微事故的功能，双方按程序处理，拍照后把车挪开，就不会造成堵车了。

但现实情况是有些人发生轻微事故，就是不动车，然后高速上堵成一片，非得等交警来处理。

针对这种情况，当这些事故发生者报警时，交警其实就可以通知他们处理，但当事人会不会听，就不一定了。

建议把轻微交通事故快速处理作为一项工作来推动，当发生无人伤亡，仅有车辆受轻伤的事故，无非就是定责任后报保险修车，交警根据照片都能够定责，当事双方协商好就行了，没必要非得把车横在路上，堵塞交通，导致效率低下。