在辽阔的内蒙古草原上，开鲁县建华镇双胜村是一片充满生机的土地。这里的人们世代以农耕和畜牧为生，但近年来，一场关于新增耕地的争议却打破了村庄的宁静。

故事的主人公是张文军和他的两个弟弟张文柱、张文林。他们本是普通的农民，但在2004年，乡镇招商引资的号召下，他们带着满腔热血和对土地的深情，来到了这片当时还是荒沼草甸子的土地。

那时候的土地，坑坑洼洼，杂草丛生，根本无法耕种。但张文军兄弟三人并没有退缩，他们一步一个脚印，亲手平整土地，拉电、打井，用牛粪施肥，硬是将这片不毛之地改造成了良田。

年复一年，他们的辛勤付出终于得到了回报。原本贫瘠的土地上长满了庄稼，绿油油的玉米地一眼望不到边。村民们纷纷竖起了大拇指，称赞张文军兄弟三人的能干和勤劳。

然而，好景不长。随着“国土三调”的进行，这片被张文军兄弟三人辛勤耕耘的土地被划为了新增耕地。按照开鲁县的政策，新增耕地需要收取有偿使用费。这一消息犹如晴天霹雳，让张文军兄弟三人措手不及。

他们无法理解，自己辛苦改造的土地为何要额外交费？更何况，这片土地原本就是无法耕种的荒地，是他们投入了无数汗水和心血才变成了今天的良田。他们觉得自己的权益受到了侵犯。

村里的小承包户们也开始议论纷纷。他们中的许多人为了早播种苗，已经交了“有偿使用费”。但他们也认为，这笔钱应当在合同到期后再收。毕竟，他们承包的土地也是经过自己多年的努力和投入才变成了适合耕种的土地。

双胜村的村民们也开始关注起这件事来。他们中的一些人表示支持张文军兄弟三人，认为他们的付出不应该被忽视；而另一些人则认为政策就是政策，应该按规定执行。

网络上关于此事的评论也是铺天盖地。有网友表示：“这些农民真是太不容易了！把荒地改造成良田需要多大的勇气和毅力啊！现在却要额外交费，真是太不公平了！”也有网友持不同意见：“政策是公平的，既然土地性质发生了变化，就应该按照规定交费。”

在这场争议中，张文军兄弟三人感到了前所未有的压力和无奈。他们深知自己作为农民在权力面前的弱小和无助。但他们并没有退缩的打算，他们决定通过法律途径来维护自己的权益。

他们聘请了律师，准备起诉当地政府。律师告诉他们：“虽然你们在合同中并没有明确规定土地用途不能改变，但根据《合同法》的相关规定，情势变更原则可以适用于你们的情况。你们可以主张因情势变更导致合同履行显失公平而请求法院变更或解除合同。”

听了律师的话后，张文军兄弟三人信心倍增。他们决定不再沉默下去，而是要积极争取自己的权益。他们知道这条路并不容易走，但他们愿意为了自己的辛勤付出和农民的尊严而战。