辽宁省朝阳市北大街上,曾经有一家名为北海道日本料理店的餐厅,这间餐厅看似不起眼,但在朝阳商人圈子里的名气却很大。
之所以如此,便是因为这里接待的人物不简单,时任朝阳市委书记的陈铁新就是这里的常客。
开这间餐厅的是一位女商人,名叫石凤华,她和陈铁新的关系很是密切,石总能够在朝阳市地产界大杀四方,依靠的就是和陈书记的关系。仅仅是在她开的这家日本料理店里面,她就多次给陈铁新送上了贿赂款。
陈铁新经常光顾这个地方,难道真的很喜欢吃日本料理,其实不然,因为此“料理”非彼“料理”。石凤华这个人虽然是女性,但却深知陈书记的爱好,那就是喜欢玩乐和美人。
因此在北海道日本料理店的3楼,除了有极个别的私密包厢之外,就是被装修成KTV的大包房了,据知情人透露,三楼该有的娱乐活动都有,而且石总还贴心的给陈铁新摆放了一张大床。
吃吃喝喝、唱唱歌,美人在怀休息一下,也怪不得陈书记对这个料理店的“料理”如此痴迷了。


陈铁新,男,汉族,1955年4月出生,1972年12月参加工作,1975年3月入党,1988年6月获工程师职称,1995年6月获高级经济师职称。
1972年的时候,17岁的陈铁新中学毕业,就到辽宁省灯塔县邵二台子乡黑山村做知青了,下乡后,他还做了大队革委会副主任。
到了1975年,20岁的陈铁新调任了辽阳化纤公司热电厂汽机车间团支部书记。
3年后的1978年,陈铁新进入沈阳机电学院机械系铸造专业学习。
4年后的1982年,陈铁新顺利毕业,直接参加了为期四个月的辽宁省委党校第一期青年干部培训班。
党校青干班培训,很显然就是提拔重用的前兆,在毕业后,他就被任命为了沈阳铸锅厂副厂长。
在副厂长的位置上待了1年时间,在1983年,陈铁新就调任了共青团沈阳市委副书记,在这个位置上他还被借调到了省委组织部干了1年。
4年后的1987年,陈铁新从共青团跳了出来,先后担任了中国沈阳国际经济技术合作公司副总经理,中国国际贸易促进委员会沈阳分会副会长,沈阳市政府驻欧洲代表处总代表、比利时沈华贸易公司总经理等职。
到了1996年,陈铁新开始到政府部门任职,担任了沈阳市旅游局副局长、党组副书记。
1年后,他转正成为沈阳市旅游局局长、党组书记、市政协常委。
到了2000年,45岁的陈铁新再进一步,调任了辽宁省旅游局副局长、党组副书记。
2年后的2002年,他晋升为了辽宁省旅游局局长、党组书记。
正是在这个位置上,在2003年,陈铁新参加了中央党校一年制中青班学习,很显然这又是要重点培养的信号。
2004年2月,他在中青班的学习结束,3月份他就调任了丹东市委副书记、市人民政府市长,成为了地级市的“二把手”,政府的首脑人物,开始了主政一方的历程。

陈铁新在担任丹东市市长之前,曾在文旅系统工作多年,他主政丹东后施政方向就和旅游有关。
他主张大力发展旅游业和商贸流通业,试图推动城市经济结构转型。
他利用此前在辽宁省旅游局任职的经验,强调发展本地旅游资源,提升第三产业比重。
不过口号和政策规划弄得有模有样的,但是陈铁新并未真的做出什么成绩来。
丹东的旅游业仍长期呈现“季节性强、平日冷清”的局面,陈铁新任职期间也未能实现常态化繁荣。
据当地政商人士回忆,陈铁新在丹东并未留下具有影响力的旅游项目或产业基础,其推动的举措多停留在口号层面,缺乏落地执行与持续投入。
所以说在丹东做市长的时候,陈铁新并没有什么突出的政绩,就是按部就班的开展工作。
不过工作搞得也一般,在其主政期间,凤城热电厂以“白菜价”转制卖给海德集团,而四年后政府却以数亿元高价“回购”,引发群体性事件。
这一过程被舆论质疑存在国有资产流失问题,老陈对此是要负领导责任的。
虽然政绩不显,但是陈铁新就是能够步步高升,在2008年的时候他调任了朝阳市委书记,成为了地级市的“一把手”。
这个调动背后是有故事的,据说当年朝阳市的市长干的不错,很得民心,是个实干派。
按理说应该由市长接任市委书记,也在走相关的流程了,市长都已经通过相关考核了,就差最后一步宣布接任了。
但陈铁新突然杀了出来,直接拿下了“一把手”的位置。
很显然老陈是有能力背景的。

在朝阳任职期间,陈铁新提出了“奋战三年,再造朝阳”的口号。
他主导推进“5+1”新城建设,包括燕都新区、朝阳县新县城、北票市台吉新城等多个新城项目,宣称要提升城镇化率、改善城市面貌。
2008至2013年间,朝阳市完成基础设施和环境改造投资525亿元,是此前五年的2.1倍。
不但如此,陈铁新还在城市营销与文化包装做了一些事情,那就是打造城市形象宣传片。
很多人不知道的是陈铁新是一位高学历官员。
他在1988年6月获工程师职称,1995年6月获高级经济师职称,并于1995年12月获得吉林大学世界经济专业的经济学博士学位。
2010年,朝阳市拍摄城市形象宣传片《凤鸣朝阳》并邀请谭晶主唱拍摄MV,老陈就展现了他文化人的一面。
陈铁新不仅作为该片的制片人,还亲自操刀为谭晶所唱的MV填词,歌词中写道,“千年佛塔映辉煌,东方女神迎曙光,朝阳精神奏交响”。
当时他搞的城市形象宣传片在电视台高频播放,试图打造“凤鸣朝阳”的文化品牌。
不过最终的成效一般,宣传效果是有些的,但实效有限,还被人批评说是形式主义。
陈铁新虽然在朝阳市也做了一些事情,但是很多人对他的评价不高,主要是因为他是一边搞项目,一边大肆敛财,而且只和一些大老板相交。
据媒体报道,履职朝阳后,陈铁新在丹东时的一位朋友去朝阳看望他。
该朋友回来后告诉周围人说:陈铁新在朝阳口碑不佳。朝阳当地机关干部都说陈铁新掉“钱眼儿”里了。


陈铁新捞钱,也无外乎参加宴请,接受礼品礼金,搞权钱交易。
开头那位石老板就是他的主要行贿人之一,在那家北海道日本料理店里,石老板多次给陈铁新送上贿赂款。
而陈铁新对石老板的帮助也很大,帮忙低价拿地,还帮助石老板的姐夫晋升到了正县级。
还有一位刘老板,也和陈铁新的关系很是密切,陈铁新主政朝阳后,刘老板在2012年一年间,便连续推出了紫金庄园小区和万商国际城市广场两个项目。
根据公开资料,万商国际城市广场项目被称为东北地区最大商贸项目、辽宁省重点商贸项目和朝阳市委、市政府的一号工程项目。
该项目占地约1000余亩,总建筑面积约200万平方米,总投资25亿元。
万商国际城市广场地处朝阳市龙城区八里堡,属于政府为改造城中村而引进的一个大型房地产项目。
这个项目当年的竞争很激烈,刘老板的公司和实力在里面几乎是处于末流,但人家最终却是把项目拿在了手中,走的就是陈铁新的关系。
这些其实不过是陈铁新和朝阳市地产商人交往的冰山一角,当年朝阳市很多地产大商人都是与陈书记有交集的。
除了从商人老板身上捞钱之外,陈铁新还帮人职务晋升,当然这个帮忙不是无偿的。
还有便是陈铁新这样的贪官也逃不脱美色的诱惑,他的情妇也不在少数,通报中直接提到了他“与人通奸”。
开头的日本料理店,看上去是个餐馆,其实不过是为陈铁新服务的私人会所罢了,他的一切欲望都可以在那里得到满足。
虽然陈铁新在朝阳搞得一塌糊涂,但是他还是在2013年的时候,升任了辽宁省政协副主席,跻身副部级的行列。
不过这次调动1年后,他就被查落马了。

陈铁新被查,其实是有一定的前兆的,2014年初,中央巡视组进驻辽宁期间,朝阳市就有数名房地产商远走国外。
这个时候这些商人就已经察觉到不对劲了,不过巡视组也不是好糊弄的,在朝阳调查期间,引而不发,等巡视组走了之后,那些地产老板回来,就直接被控制了。
文中提到了石老板和刘老板就被抓了,料理店的交易自然也就暴露了,所以说陈书记是倒在了女商人日料店里了。
而对陈铁新的查处也是十分突然的,可以说是“秒杀”,之所以如此大概就是为了迷惑一些人吧。
2014年7月22日,陈铁新从大连回到了朝阳。
7月23日,陈铁新去朝阳市下辖的建平县指导县委常委班子民主生活会,并在会上发表讲话。
陈铁新开完会回到朝阳,他表示想在朝阳的华府万国大饭店住一晚,但省里不同意,要求他当晚回沈阳。
24日上午,陈铁新就在家中被带走,之后其官宣被查。
陈铁新被查之后,有很多朝阳市的商人在饭店包桌庆祝,不单单是这些商人,就是朝阳市的一些官员也拍手庆贺。
因为陈铁新这家伙只结交大老板。
有人说,在有众多商人参加的会议上,陈铁新只看重大公司的董事长,连经理级别的人物也瞧不上。
而这直接影响了朝阳的经商氛围:有资本的商人能够从陈铁新主政氛围下得以继续扩张,而想寻求发展的小公司却难获机会。
也就是说老陈得罪了朝阳大多数的小老板们,只有那些与其关系好的大老板才能无限的攫取好处。
至于官员不喜陈铁新,是因为陈铁新主政朝阳期间大搞”一言堂”,听不得不同意见,只要是陈认可的事,无论是重大决策,还是使用干部,基本上都是一个人说了算。
所以说很多朝阳的官员对他是敬而远之的态度。

2014年7月24日,陈铁新被查落马;同年10月,他被依法双开。
2016年11月22日,黑龙江省哈尔滨市中级人民法院公开宣判辽宁省政协原副主席陈铁新受贿案,对被告人陈铁新以受贿罪判处有期徒刑13年9个月,并处没收个人财产人民币200万元;对陈铁新受贿所得财物及其孳息予以追缴,上缴国库。
最终查明了陈铁新的贪腐轨迹是从2008年持续到了2013年,共计5年的时间,他捞了2195.0143万元。
从他的贪腐轨迹可以看出,陈铁新这家伙主要是在朝阳市任职期间捞的钱。
在此之前可以说他还没有开始捞,在此之后难道是直接收手了,虽然后期是去政协任职了,但是权势还是有的。
不得不说让人很难猜了。
值得一提的是,陈铁新被从轻处罚了,法院认为鉴于陈铁新到案后,如实供述自己罪行,主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实;认罪悔罪,积极退赃,赃款赃物已全部追缴,具有法定、酌定从轻处罚情节,依法可以从轻处罚。
又是认罪悔罪,积极退赃,赃款赃物全部追缴,这种说实话让人很不理解,难道陈书记贪腐这么多年的钱都没有消费一些吗?
说全退就全退了,这么多年就是当了一个国家财产的保管员。