2021年8月4日凌晨1时，新建广州南沙港铁路500千伏电力迁改工程最后一条线路——香顺甲乙线一次送电成功。
这一天，广东泰博电气设备有限公司的员工守在隧道口，拍下设备投运的画面。他们以为，这是一项国家重点工程的圆满句号。
四年半后，这个句号，至今没有画上。
泰博电气是该项目的GIL设备供应及安装单位。截至2026年2月，项目已投产四年半，泰博电气被拖欠工程款及垫付资金累计超过900万元，企业现金流濒临断裂，而这一切，与《中华人民共和国民营经济促进法》中保障民营经济组织合法权益的明确规定相悖，也让民营经济在工程建设领域的权益保障问题再次浮出水面。
垫资900万，四年半催款无门
然而，自项目投产至今，泰博电气未收到一分钱尾款。
为维持项目运转，泰博电气累计向GIL设备厂家、在线监测设备制造商、劳务队伍、材料供应商已支付款项已超过8000万元。这笔钱，是企业的流动资金，是银行的贷款，是老板抵押房产换来的续命钱。
四年半，1460天，催款电话打了上千通，往来函件发了数十封，会议开了不下二十场。
得到的回复始终是：上游没付，我们再等等。
作为中小民营经济组织，泰博电气的遭遇，直接触碰了《民营经济促进法》的红线。该法第六十八条明确规定，大型企业向中小民营经济组织采购货物、工程、服务等，应当合理约定付款期限并及时支付账款，不得以收到第三方付款作为向中小民营经济组织支付账款的条件。而在本案中，泰博电气的上游企业以未收到更高层级付款为由，长期拖延支付工程款，显然违反了这一法律规定，让如约履约的民企成为资金链条中的 “牺牲品”。
上游连环拖欠，442万已开票未付泰博电气的直接甲方——广东威恒输变电工程有限公司，同样是这场“连环债”的受害者。
这笔钱，在2024年业主单位——广州南沙港铁路有限责任公司的专项拨款中已有明确列支，中铁建电气化局已收到业主单位3.5亿元款项，却至今未支付。
业主未付总包，总包未付分包，分包无力垫付——泰博电气，正是这条拖欠链条上最先“见底”的一环。
威恒公司为维持项目，已累计垫资2230余万元，同样精疲力竭。上游不到账，下游无钱付，泰博电气夹在中间，既拿不到钱，又欠着一身债。
会议纪要四年未兑现，承诺成空文拖欠并非无人知情。
2022年1月13日，相关主管部门牵头召开项目移交协调会，业主、总包、分包、接收单位悉数到场。会议纪要白纸黑字要求：
广州南沙港铁路有限责任公司须于2022年1月31日前支付至威恒合同7000万元；
2022年3月底前完成验工计价至合同总造价的80%，并及时支付设备材料款；
四年过去，上述承诺无一落实。
泰博电气拿着这份会议纪要，从佛山追到广州，从2022年追到2026年。每一次追问，业主都说“结算流程未完成”，总包说“未收到业主款项”。
《民营经济促进法》第七十三条规定，国有企业违反法律、行政法规规定或者合同约定，拒绝或者拖延支付民营经济组织账款的，由有权机关予以纠正，造成损失的，依法予以赔偿；造成不良后果或者影响的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。业主单位作为国有企业，既未履行合同约定的付款义务，也未兑现行政协调中的书面承诺，其行为已涉嫌违法，理应承担相应的法律责任，而主管部门协调形成的会议纪要沦为 “空头支票”，也让民营经济组织对市场公平和政策公信力产生质疑。
四年，足以让一家民营企业从平稳运营走到生死边缘。
新增费用无人认领，备品备件“白送”四年更令泰博电气和威恒公司无力承受的是，大量合同外发生的费用至今悬而未决。
投运前：因土建偏差导致的管节及支架报废、土建沉降引发多次重复测量，泰博电气配合返工、配合复测，垫付费用合计395万元，至今无人认领。
投运后：2021年8月至2025年12月，隧道看守、风机照明及水电维修、砍树清淤、预防性试验、隧道接缝引水、GIL管节腐蚀补焊及试验……四年运维成本190万元，没有一分钱结算。
备品备件：2022年会议纪要明确要求业主于当年3月底前完成备品备件申购及移交，泰博电气按要求提供备件，至今未收到申购通知，亦未收到任何付款。
四年半，泰博电气不仅没拿到工程尾款，还在持续为这个项目“义务打工”。
“我们不是不想负责任，是负不起了。”
四年半了，钱该还了2026年2月12日，农历腊月廿四，南方小年。
泰博电气的办公楼里，催款电话仍在响起。财务对着账本一行一行划，能付的先付一点，不能付的再拖一拖。
老板没有放假。他在等一笔900万的款——或者说，等这笔款的一部分。
等了一个四年半，还要等多久？
泰博电气在一份没有对外公开的情况说明中写道：
“工程用着我们提供的设备，铁路跑着车，业主享受着建设成果带来的政绩，而我们在替他们付账。”“钱，是企业的血。”“血，不该永远流在最后一公里。”
四年半，国家重点工程早已通车运营，500千伏电流日夜不息。
请帮帮被“遗忘”在最后一公里的企业四年半，不是四个月。
泰博电气不是没有履约，不是没有质量，不是没有等待。
他们等过了疫情，等过了项目验收，等过了四次年关。等来的只有会议纪要上从未兑现的承诺，和一句又一句“再等等”。
这家企业不想成为新闻里的悲剧主角，不想靠拆设备、拉横幅才能拿回属于自己的钱。
他们只是想被看见。
国家重点工程的荣光，不该只由建设者的汗水浇筑，却由民营企业独自咽下欠款的苦果。
我们恳请审计、国资、信访、行业主管等相关部门介入监督，尽快厘清广州南沙港铁路迁改工程长期悬置的债务链条，查清专项资金流向，督促业主单位履行支付义务，让这条被拖欠了四年半的“最后一公里”实现真正通电、运行。
900万，对一家国家重点工程的投资方而言，或许只是账目上的零头。
但对泰博电气，是员工的汗水钱，是供应商的货款，是银行的利息单，是老板抵押给银行的房本——是这家民营企业能否见到2026年春天的一线生机。
《民营经济促进法》的生命力在于实施，保障民营经济组织的合法权益，不是一句口号，而是需要落到实处的行动。四年半的拖欠已然太久，别让坚守诚信的民营企业在寒冬里瑟瑟发抖，让法律的刚性约束成为民营经济发展的坚实后盾，让被 “遗忘” 在最后一公里的民企，早日重见天日！
（本文依据项目合同、补充协议、会议纪要、企业情况说明、现场确认表及相关公开资料综合整理）
