荷兰针对安世半导体可谓早有预谋,在时间安排上展现出了清晰的计划性与连贯性。
2025年9月30日,荷兰经济事务与气候政策部率先发布官方指令,明确要求安世半导体及其遍布全球的30家分支运营机构,在未来十二个月内,不得对企业资产、知识产权、主营业务架构以及核心人员配置进行任何形式的调整变动,该禁令的有效期设定为一年。
这一行政指令的出台,与前一日美国商务部刚刚推行的出口管制穿透性规则形成了明显的呼应态势。
美国此次颁布的规则中特别规定,对于那些由被列入美国“实体清单”的企业持有超过50%股权的子公司,将进一步强化制裁力度。
而需要特别指出的是,安世半导体的母公司闻泰科技,在2024年年末刚刚被正式纳入美国“实体清单”,这一时间节点使得荷兰的管控指令更具针对性。

荷兰政府的行政命令一经公布,相关司法程序便迅速跟进,形成了行政与司法的双重管控。
10月1日,安世半导体内部的三位外籍核心高管——分别是首席法务官鲁本·利希滕贝格(Ruben Lichtenberg)、首席财务官斯特凡·蒂尔格(Stefan Tilger)以及首席运营官阿希姆·肯佩(Achim Kempe),联合向阿姆斯特丹上诉法院下属的企业法庭提交了紧急申请,请求法庭对公司展开专项调查并采取临时性管控措施。
令人意外的是,阿姆斯特丹上诉法院企业法庭在未组织开庭听证、未听取中方相关方申辩的情况下,便直接裁定多项临时措施即时生效,其中核心内容便是暂停了中方代表张学政在安世半导体的董事职务。
10月7日下午,该企业法庭正式宣读了最终判决结果,判决内容在临时措施的基础上进一步升级:不仅正式撤销了张学政在安世半导体的所有相关职务,还明确任命一名拥有决定性投票权的外籍独立非执行董事全面介入公司管理,同时要求将安世半导体除象征性一股之外的全部股份移交第三方机构进行托管。
这一系列判决的落地,直接导致闻泰科技作为安世半导体的控股股东,基本丧失了对公司的实际治理权和股东投票权,仅保留了作为股东的经济收益权,对闻泰科技的战略布局造成重大冲击。
10月13日,闻泰科技正式对外发布声明,对荷兰政府及法院的行为表达了强烈反对,明确指出这一系列举措是“出于地缘政治偏见的过度干预”,并直言部分外籍高管与荷兰官方指令存在高度协同,实质上是借助政治力量非法剥夺了合法股东的正当权益。

作为闻泰科技半导体业务板块的核心支柱,安世半导体的战略价值不言而喻,其发展历程与行业地位都彰显了其重要性。
这家企业的历史可以追溯至飞利浦半导体部门,经过多年发展与重组,2016年由北京建广资产管理有限公司牵头的财团以27.5亿美元收购其业务并独立运营,2018年闻泰科技启动收购进程,最终以330亿元人民币的总价完成对安世半导体的全额收购,这一交易在当时堪称A股半导体领域规模最大的并购案。
经过闻泰科技多年的资源投入与运营优化,安世半导体已成长为全球分立器件和功率芯片IDM(垂直整合制造)领域的领军企业,半导体业务排名从2019年的全球第11名稳步攀升至全球第3名,拥有近1.6万种产品料号,客户覆盖博世、华为、苹果、三星等全球知名企业。
截至2025年上半年,安世半导体为闻泰科技贡献了78.25亿元的营业收入和12.61亿元的净利润,其产品广泛应用于汽车电子、工业控制、通信设备等关键行业领域,成为闻泰科技半导体业务的核心增长引擎。
值得注意的是,在荷兰实施管控之前,安世半导体已为荷兰当地贡献了1.3亿欧元的企业所得税,并且凭借稳健的运营策略保持着“零负债”的优良财务状况,是当地兼具经济效益与社会贡献的优质企业。
在面对荷兰此次不合理管控可能采取的反制措施中,氟石与铋这两种基础工业原料,早已成为市场关注的焦点,也是中方具备显著优势的核心领域。

氟石作为半导体制造流程中蚀刻工艺不可或缺的关键材料,其纯度直接影响芯片制造的精度与良率,而中国在全球氟石市场中占据绝对主导地位,每年的产量占全球总产量的比例超过80%,在高纯度氟石的提纯技术与产能供给上拥有不可替代的优势。
荷兰半导体产业对中国氟石的依赖程度极高,尤其是全球光刻机巨头ASML以及荷兰本土的多家半导体封测企业,其生产流程均高度依赖中国供应的高纯度氟石。
根据权威统计数据显示,2024年荷兰从中国进口的氟石总量达到120万吨,这一数字占荷兰全年氟石总进口量的92%,由于氟石资源分布的地域性以及高纯度加工技术的壁垒,荷兰在短期内难以找到能够替代中国的供应渠道。
与氟石相比,铋的战略重要性同样不容忽视,这种稀有金属在半导体制造的焊接工艺、芯片封装环节中发挥着不可替代的作用,直接影响芯片的稳定性与使用寿命。
中国在铋资源的储量与产量上均处于全球领先地位,已探明的铋储量占全球总量的70%,而年开采产量更是超过全球总产量的85%,形成了从资源开采到提纯加工的完整产业链优势。
荷兰半导体产业对中国铋资源的依赖同样显著,2024年荷兰半导体行业所使用的铋原料中,有88%来源于中国进口。
从全球资源分布来看,铋资源主要集中在中国、越南和墨西哥三个国家,但越南的年开采产量仅为中国的十分之一,且在高纯度铋的提纯技术上与中国存在较大差距,难以满足半导体制造的严苛要求,墨西哥的产能则更为有限且运输成本高昂。
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