越南带头,印尼跟进,关税都是0:20%,倘若东南亚国家纷纷效仿,美国商品大举进入周边国家,他们再加价卖给中国,加价后肯定比中国还是便宜些,这招中国防不住,这会不会是美国的一步明棋?
乍一看,这个办法还真有点意思。美国商品不直接跟中国做生意,而是先卖给越南、印尼,再通过这些国家进入中国市场。绕个弯子,既能打开销路,又能让中间商赚一笔。
可仔细琢磨,这笔生意恐怕没有想象中那么简单。
美国和东南亚国家谈关税,确实下了不少功夫。按美方公布的协议内容,越南输美商品涉及20%的对等关税,印尼则是19%。越南承诺为美国大量工农业产品提供优惠市场准入,印尼承诺取消超过99%的美国输印商品关税壁垒。
这意味着什么?
美国想把自己的汽车、农产品、机械设备等卖进东南亚,门槛可能比过去低不少。
但问题来了,越南和印尼买了美国货,就一定会转手卖给中国吗?
咱们拿一台美国生产的机器打个比方。
假设出厂价10万元,运到越南,进口关税按零计算。当地商人觉得有利可图,再加价5000元卖给中国企业。
听起来不错,美国厂家赚了钱,越南商人赚了差价,中国买家也有可能拿到合适的价格。
可这台机器到了中国海关,事情就不一样了。
海关看的不是它从哪个港口运过来,而是它究竟在哪里生产。
美国制造的机器,在越南仓库里放上几天,换个包装,再贴一张越南标签,并不会自动变成越南制造。
该按什么原产地认定、适用什么税率,仍然得按中国的海关规则来。
这么一算,运费、仓储费、中间商利润,再加上进口环节可能产生的税费,原本便宜的商品,价格未必还能便宜。
所以,说美国商品通过东南亚转一圈,就能轻松绕开中国关税,这个判断恐怕站不住脚。
不过,我倒觉得,美国如果真想利用东南亚市场做文章,最有威力的办法,可能根本不是简单转卖。
而是把部分生产和加工环节放到东南亚。
比如美国企业提供技术、设备和关键零部件,越南或者印尼负责后续生产。产品经过符合原产地规则的实质性加工,再进入其他市场。
这就不是换张标签那么简单了。
而且,东南亚本来就有自己的制造业基础,又与中国保持着密切贸易往来。美国企业如果能借助当地工厂、销售网络和产业链,确实有机会扩大市场。
但这里还有个让美国头疼的问题。
东南亚工厂要生产东西,离不开原材料、零部件和机械设备。而中国恰恰是这些产品的重要供应方。
美国企业想借东南亚市场扩大影响,中国企业同样可以向东南亚卖设备、卖材料、卖零件。
最后很可能出现这样的局面:美国企业扩大了销售,中国企业也拿到了订单,东南亚企业则在中间做生意。
谁也未必能把好处全装进自己口袋。
在我看来,美国真正想争取的,是让东南亚国家在贸易上更加依赖美国市场。毕竟一个国家的企业做生意,订单从哪里来,设备从哪里买,客户又在哪里,这些关系一旦建立,就不会轻易改变。
可东南亚国家也不傻。
美国市场大,中国市场同样大。跟美国做生意能挣钱,跟中国做生意也能挣钱,为什么非要二选一?
越南、印尼这些国家最现实的选择,恐怕还是两边都做,谁的商品合算就买谁的,谁的订单稳定就接谁的。
当然,中国也不能觉得有原产地规则挡着,就可以完全不用担心。
如果美国商品经过东南亚企业合法加工,确实形成价格优势,或者美国企业通过当地投资降低生产成本,中国相关企业就得面对实实在在的竞争。
市场上最管用的办法,终究还是把产品做好,把成本降下来,让客户觉得买中国货更划算。
说到底,美国借东南亚扩大贸易影响,确实可能是一盘棋。
但要说靠几个零关税协议,就能让美国商品绕道涌入中国,把中国企业打个措手不及,未免把国际贸易想得太简单了。
我反倒觉得,真正需要观察的,不是有多少美国货从越南港口发往中国,而是未来几年,东南亚工厂里的设备是谁提供的,原材料是谁供应的,最终订单又落到了谁手里。
这几笔账算清楚,才知道这盘棋究竟是谁占了便宜。
大家觉得,美国是在借东南亚打开中国市场,还是东南亚国家借着中美竞争,给自己争取更多赚钱机会?
