11年前,墨西哥不讲信用撕毁中国300亿高铁订单,2.7亿违约金只愿赔810万,可恨的是不到1年,墨西哥再次毁约。而在2020年,墨西哥终于发现这个项目没中国不行,又找上了门来,我国答应了吗? 说来这件事确实让人窝火,时间回到2014年,墨西哥城到克雷塔罗的高铁招标信息一公布,就立刻吸引了全球所有顶尖工程公司的目光,大家都盯着这块“肥肉”不肯松手。 毕竟这可不是什么小项目,而是墨西哥建国以来最大的基础设施工程,线路全长210公里,设计时速高达300公里,建成后将成为拉美地区第一条真正意义上的高速铁路,当时的预算折合约37亿美元,换算成人民币差不多300亿。 而且这个项目不只是单纯的建设,还要求中标企业连带承担五年的运营维护工作,相当于从设计、施工到后期运营,全程一手包办。 更关键的是,墨西哥当时给出的招标条件,卡得死死的,苛刻到让人难以理解。他们明确要求,所有竞标企业必须在短短两个月内,交出一套完整的项目方案。 这套方案既要保证技术达到全球顶尖水平,能适配墨西哥当地的地质环境,又要把建设和运营成本压到最低,同时工期还得尽可能缩短,确保项目能快速落地。 这样矛盾又苛刻的要求,就算是常年做高铁工程、经验丰富的国际老巨头,看了之后也犯了难,根本找不到兼顾所有条件的突破口。 当时参与竞标的,有日本三菱、德国西门子、加拿大庞巴迪这些全球知名的工程大厂,这些企业在高铁领域深耕几十年,技术和经验都十分雄厚。 他们专门派出核心团队,花了好几天时间研究墨西哥的招标条件,反复测算工期和成本,可最后都无奈选择了撤标,甚至公开表示,这根本不是正常的招标,而是变相的刁难。 要知道,墨西哥城到克雷塔罗沿线地质复杂,光是完成完整的地质勘探,至少就需要三个月时间,两个月的时间,连地质勘探都做不完,更别说拿出一套涵盖设计、施工、运营、维护的完整方案,根本不现实。 就在所有国际大厂纷纷撤标、无人敢接招的时候,中国铁建牵头,联合中国南车以及墨西哥本土四家企业,组成了一个四百人的国际联合团队,主动承接了这个难题。 为了按时交出合格的方案,团队成员分成多个小组,24小时连轴转,一边派人前往墨西哥当地实地考察地质、测绘线路,一边在国内加班加点设计方案、测算成本。 光是最终提交的标书,就装了8个箱子,重达2.1吨,里面详细涵盖了所有技术细节和成本核算,完美满足了墨西哥的所有苛刻要求。 2014年11月3日,墨西哥交通和运输部正式宣布,由中国铁建牵头的联合体成功中标,这个消息传来,国内铁路行业一片欢腾,这也是中国高铁“走出去”真正意义上的第一单,对后续中国高铁开拓海外市场,有着重要的示范作用。 当时中国进出口银行,还特意表示,将为这个项目85%的建设资金提供融资支持,全力保障项目推进。可谁也没想到,仅仅三天后,墨西哥就以“外界质疑、国内有压力”为由,单方面撤销了中标结果,毫无征兆地撕毁了订单。 按照当时的合同约定,墨西哥单方面撕毁订单,需要向中方支付2.7亿人民币的违约金,可面对这笔合理的赔偿,墨西哥却耍起了无赖。 他们的交通运输部副部长公开表示,经过法律团队评估,只愿意支付约810万人民币的赔偿,理由是只承担中方投标期间的差旅费、办公费等基础开支,对于中方投入的人力、技术研发等成本,一概不予认可。 更可恨的是,不到1年时间,也就是2015年1月,墨西哥重启了这个高铁项目的招标,还确认有包括中方在内的5家企业有意参与,可仅仅16天后,他们又再次出尔反尔,宣布无限期搁置这个项目,相当于第二次毁约,彻底寒了中方的心。 之后的几年里,墨西哥试图自己推进项目,还找过其他国家的企业合作,可要么技术不达标,要么成本太高,项目一直处于停滞状态,当地民众对高铁的期盼,也一次次落空。 直到2020年,墨西哥终于意识到,这个高铁项目,没有中国根本不行,其他国家要么没能力满足所有要求,要么报价太高,根本无法落地,于是,他们再次主动找上门来,希望能和中国重新合作,重启这个高铁项目。 面对墨西哥这样反复无常、不讲信用的请求,我国最终没有答应重启原有合作,而是明确表示,愿意在平等互利、遵守契约精神的前提下,重新洽谈合作事宜,绝不会接受单方面的苛刻要求和无理违约。 后来,由于墨西哥始终无法满足平等合作的基本条件,加上当地政局变动,这个高铁项目最终还是没能重启。 而中国铁建当时虽然遭遇了违约,但也并没有受到太大影响,后续成功开拓了东南亚、欧洲等多个海外高铁市场,用实力证明了中国高铁的技术和可靠性,成为了全球高铁领域的标杆。
