南京军区那会儿，陈炳德和方祖岐两人搭班子，不喊口号，也不搞花架子，就是实打实干了三年。时间是1996到1999年，不长，但把很多老规矩悄悄改了。很多人只记得98年抗洪时他们一起站在大堤上，其实那不是开始，而是结果。 他们一个管打仗，一个管思想，但不是各干各的。陈炳德当司令员前，在南京军区干了三年参谋长，带过部队，推演过台海危机想定；方祖岐当政委前，已在军区政治部干了多年，朝鲜回来后就一直做政工，对人头熟、对规矩清。两人不是空降来的，是军区自己长出来的。 1996年那次调整，表面看是换人，其实是把整套班子的活儿重新理了一遍。作战线要反应快，政工线要跟得上，不是谁听谁的，而是两条线在同一个本子上签字画押。比如抗洪时，陈炳德下命令调兵，方祖岐同步发八条政工措施，连时间都卡在同一天上午九点。不是碰巧，是早就商量好了的流程。 九江大堤上没设政委帐篷，方祖岐直接进了前线指挥所。陈炳德开作战会，硬留出十五分钟给方祖岐讲士气、讲群众反应。这不是客气，是制度规定好了的——军政共议，不单是形式，是要写进日程表里的。 1997年香港防务交接，陈炳德管联合作战指挥所运行，方祖岐盯官兵涉外纪律，谁也不插手对方的事。1999年科索沃战争后，两人对新军事革命看法不同：一个说装备得赶紧换，一个讲思想防线不能松。可意见不一样，活儿照样一起干——因为条例白纸黑字写着，司令主战、政委主稳。 后来陈炳德调去济南军区，直接把南京那套“军政联合督导组”搬过去了；方祖岐退下来也没闲着，主编的《非战争军事行动政治工作教程》成了全军教材。他们干的那些事，早就不是谁的个人风格了，而是写进了本子、落进了日常。 三年搭档，没那么多感人事迹，就是该谁签字谁签字，该谁盯场谁盯场，不抢功也不甩锅。