汉宣帝刘询是中国历史上“罪己诏”的践行者。他以罪臣之子身份于掖庭长大,在霍光拥立后隐忍数年,通过“盐铁会议”重启儒家与法家的平衡,平定西羌并设置西域都护府,终结了汉武帝以来的“穷兵黩武”困境。他设立的“常平仓”制度,更是后世社会保障体系的雏形。