古特雷斯卸任倒计时！新任秘书长人选敲定，美国搅局遭中俄法联手打脸

联合国秘书长这个位置，从来都是全球瞩目的焦点，现在葡萄牙人古特雷斯的第二任任期眼看就要走到头，2026年底卸任后，谁来接这个班，成了各国热议的话题。古特雷斯从2017年上任，一干就是八年，这期间没少处理糟心事，俄乌冲突、加沙危机、全球气候问题，他总爱往现场跑，亲自协调援助的事。2022年4月，他特意跑到莫斯科和基辅两头斡旋，最后推动黑海粮食协议在伊斯坦布尔签成，帮乌克兰把谷物运出去，才算缓解了全球粮食紧张的局面；2023年12月，他还动用了联合国宪章第99条，催促安理会重视加沙局势，这可是1989年之后头一回用这招。

虽说有人嫌他做事不够硬气，但平心而论，在这么多乱局里，他没让联合国彻底掉链子，也算尽了力。按联合国的规矩，选新秘书长得先由安理会推荐，至少9票支持还不能有五常否决，之后再由联大表决。更重要的是，这么多年来一直有个地域轮换的传统，不是明文规定，但从1946年第一任秘书长开始，就一直在西欧、亚洲、非洲、拉美之间轮着来。上一个拉美人当秘书长还是1981年的事，现在古特雷斯是西欧代表，之前的潘基文来自亚洲，按顺序，2027年上任的新秘书长，理该轮到拉美和加勒比集团了。

这个集团有33个国家，巴西、墨西哥、古巴都在里头，从2024年底开始，拉美各国的外长就频频开会，琢磨着这事，毕竟都四十多年没出过秘书长了，他们想争个平衡，也在情理之中。拉美国家这次是真下了功夫，早早开始布局。2025年4月，阿根廷先站出来支持拉斐尔・格罗西参选，这家伙从2019年起就当国际原子能机构总干事，专管核不扩散的事，2023年还去乌克兰查过扎波罗热核电站的安全，在核问题上经验挺足，还会好几门语言，之前还当过阿根廷驻奥地利大使。

到了9月，他自己也松口说愿意参选，主打一个能处理国际核问题。没过几天，智利更直接，总统在联大发言时，正式提名前总统米歇尔・巴切莱特。这位可是狠角色，两度当智利总统，还做过联合国人权高专，2023年还帮着协调全球疫苗分发，让拉美国家多拿到不少剂量，资历相当硬。之后哥斯达黎加也跟上，提名了前副总统丽贝卡・格林斯潘，她现在是联合国贸发会议秘书长，一直帮发展中国家争取贸易公平，还搞过债务重组、协调过减贫工作。

另外，巴巴多斯总理米娅・莫特利也放风说有意参选，她专攻气候问题，之前还推过改革全球金融体系的倡议。这几位候选人背景虽然不一样，但都想着替拉美发声，强调联合国得给小国更多话语权。本来按这个节奏，选拔该顺顺利利往拉美方向走，没想到美国突然插了一脚。2025年10月24日安理会开会聊这事时，美国常驻副代表跳出来说，选秘书长得看能力，应该搞 “纯功绩导向”，邀请全球有本事的人都来参选，还说要让联合国回归核心职能。这话听着挺公道，其实明眼人都知道，就是冲着地域轮换的传统来的，想打乱拉美的部署。巴拿马和委内瑞拉的代表当场就怼了回去，说美国这是破坏平衡。

要知道，美国在多边事务上的口碑实在不怎么样，这些年退群退上瘾了，巴黎协定、教科文组织、人权理事会、世卫组织，想退就退，想回就回，完全凭自己的心意。到2024年底，还欠着联合国超10亿美元的预算，直接影响到马里、刚果那边维和部队的工资和装备采购，现在还好意思出来说要 “讲功绩”，实在有点讽刺。美国这一搅局，各国态度立马明朗起来。中国和俄罗斯直接表态，坚持地域轮换，反对单方面改规则；法国虽然和美国关系近，但也没支持扩大候选池，还提了一嘴当年美国退教科文组织时，马克龙是公开支持该组织的，明显是不想跟着美国乱搞；

新加坡、约旦这些中小国家也都希望选拔能平稳过渡，别变成大国之间的地缘斗争。拉美国家更是没闲着，私下开了好几次会，商量着集体应对，不能让美国的图谋得逞。现在选拔才刚起步，安理会得聊到2026年初才会出推荐名单，五常的态度至关重要。从目前的情况来看，中俄态度坚决，法国不跟风美国，拉美集团又抱团，美国想打破地域轮换的规矩基本没可能。

按势头，最终安理会推荐的人选大概率会从拉美人里挑，而米歇尔・巴切莱特的胜算最大，很可能在2027年1月1日正式上任，继续推进人权和可持续发展这些事。其实这事说到底，多边主义不是喊出来的，得靠规则和信任撑着。

拉美这次这么积极，不光是为了争一个秘书长职位，更是想为全球治理争取点平衡。美国自己欠着联合国的钱不还，退群成瘾，现在还想插手秘书长选拔，把联合国变成自己的工具，各国自然不会答应。中俄法的否决权、各国的公开发声、对规矩的坚守，都是挡住美国单边操作的防火墙。古特雷斯离任前还得接着处理乌克兰谈判和加沙援助的事，新秘书长接棒后，能不能守住联合国的中立和效率，还得看后续，但至少这一轮，美国的搅局没成功，地域轮换的规矩守住了，这就是对多边主义最好的支持。