12月4日,白宫发布了长达33页的《美国国家安全战略》(2025年版),简称NSS。
川普在开篇致辞中吹嘘“把我们的国家——以及整个世界——从灾难与毁灭的边缘拉了回来”,8个月解决8场冲突,将拜登任期定性为“软弱、极端主义和致命失败”,承诺其所做的一切“都把美国放在第一位”,并且保证“我们将让美国变得比以往任何时候都更加安全、更富裕、更志右、更伟大、更加强大”。

我相信,美国红脖子们读了川普的致辞后,一定会热血沸腾、面色潮红地高喊“厉害了!我的(美)国!”
说到底,川普不过是大号的司马夹头,整天用这些激动人心的口号忽悠数千万无知的红脖子粉丝们。
新版NSS将川普一直以来大力鼓吹的“美国优先”推上了新的高峰,彻底否定二战以后——尤其是冷战之后——美国的全球战略,重拾早已被抛进历史垃圾箱近一个世纪的“门罗主义”,恢复美国在西半球的主导地位。
今年夏天,我曾在剖析川普“战略”意图时写过,他所构想的未来世界是一个“三国鼎立”的局面:南北美洲为美国的地盘,欧洲是ELS的势力范围,亚洲则由亚洲大国控制。彼此之间力量均衡、和睦相处、互相“交易”。这三家都是坐在餐桌边的食客,其他近200个国家都在菜单上。
川普的新版NSS证实了我当时的推测。读完它,就不难理解他上任初期剑指加拿大、巴拿马运河和格陵岛,近期又在南美频繁介入阿根廷、洪都拉斯等国的政治与经济事务,尤其是对委内瑞拉海上的袭击以及对其政权更迭的公开施压;也不难理解他逼迫乌克兰向ELS投降、要求以色列妥协以结束加沙战争。
无论是网上还是现实生活中,经常有人问我美国会不会打委内瑞拉、什么时候打?
我回答说“绝无可能”。所谓打委内瑞拉本就是一个伪命题,川普的目的是以极限施压手段分化委内瑞拉班子成员,让他们惶恐不安。只要马杜罗同意弱化与其他大国的关系,称赞川普为“天选之人”,吹捧他为美洲乃至世界的“救星”,并让他的家族和圈子成员利用委内瑞拉的石油赚大钱,川普就会改口说马杜罗是一个“好人”,和他“关系很好”,甚至希望和他见面握手——不信走着瞧!

川普的新版NSS分为四大部分:
首先是“引言:什么是美国的战略?”
NSS开篇先批判冷战后美国战略的五大失误:一是过度扩张国家利益,追求全球霸权;二是过度承担盟友和国际负担,导致资源浪费;三是拥抱全球化,损害中产阶级和工业基础;四是允许盟友“搭便车”,不愿分担国防成本;五是与反美或侵蚀主权的国际机构结盟。
这五条与MAGA们一直以来的叙事基本一致,我已经在过往文章中有很多零散的分析,此处不再赘述。
其次是“美国想要什么?”
这一部分先陈述了美国的目标——总结起来就是“MAGA”——然后向世界提出五个要求:一是西半球(也就是南北美洲)的稳定;二是印太自由开放(当然,美洲属于美国,不需要向世界开放);三是恢复西方“文明自信”;四是中东能源安全、防止对手主导能源通道;五是科技领导,以美国标准(包括AI、生物技术、量子计算等等)主导全球进步。
再次是“美国的可用手段”。
它包括灵活而快速的决策、强大的经济与金融力量、全球最强大的军队、文化影响力和爱国主义。
最后是“战略框架”。
这一部分是整个NSS的核心部分。这一部分先列举了九大原则——聚焦国家利益、以实力促和平、不干预主义、实用主义、美国优先、主权与尊重、权力平衡、亲美工人、公平。
然后是五大优先事项和五项区域(西半球、亚洲、欧洲、中东和非洲)政策。
九大原则归纳起来其实就是一个原则:美国(人)永远第一!

总而言之,川普的2025版NSS标志着美国将不再关注其自己于二战后主导建立的国际秩序,将规则、道义、承诺与责任全部扔进垃圾桶,利用美国现有的一切资源和力量在全球范围内攫取经济利益——当然,首先是川普家族及其圈子成员的利益,“美国的利益”不过是一面巨大的旗帜而已。
本文不打算对这份NSS进行全面评论,只谈其中与俄乌战争相关的部分。
它抨击欧盟政策及负责人,指出美国应通过支持反对移民和宣扬民族主义的政党,在欧洲“培育抵抗力量”——包括英国的改革党、德国另类选择党等等。
第二天回答记者提问时,川普直指欧洲正面临“文明消亡的严峻前景”,并承诺美国将支持欧洲大陆上志同道合的“爱国”政党,以防止“某些北约成员国成为非欧洲占多数的国家”的未来。
对川普的NSS,欧洲非常愤怒,认为这是“对欧盟的正面攻击”,是“极端主义”,目的是削弱欧洲,对欧洲构成了“威胁”。
欢迎川普这份NSS的,除了欧洲极右翼,还有ELS。
12月7日,克宫发言人佩斯科夫称川普新NSS“在很大程度上与我们的愿景一致”,因为这版NSS中不再将ELS作为“直接威胁”。
事实上,川普上任以来一直将其作为朋友,甚至是上司。

特别令克宫满意的是,NSS中将结束“乌克兰战争”列为美国“核心利益”,至于是否符合国际规则和公平正义的要求,它完全不在乎。
说白了,乌克兰投降就是结束战争最好的方式——至少对川普和ELS来说如此。
因此,在川普的NSS中,战争不能结束的原因不再是侵略者坚持进攻,而是欧洲国家向乌克兰提供军事援助——是欧盟在阻挠“和平”。
也就是说,川普已经将逼迫乌克兰和欧洲向侵略者投降写进了国家战略!
这个战略之所以到现在还实现不了,就是因为欧盟的“阻挠”。因此,在川普团伙眼中,欧盟已经成了他们的绊脚石。
MAGA的实力派成员马斯克日前发帖称欧盟应该“解散”——似乎欧盟成员国是被谁强制加入的,而不是各国民众自己的选择——并强调“我是认真的,不是开玩笑”。

各大媒体普遍将此归因于欧盟委员会拟对X罚款1.2亿欧元。
但这只是表面现象。
作为川普的追随者,马斯克同样希望以乌克兰投降的方式的结束俄乌战争,并同样将欧盟对乌的支持当作战争无法结束的原因。
川普、马斯克这伙人一定在恨恨地想:如果不是欧盟,或者说从来就没有过欧盟,乌克兰早就失去援助举手投降,他们早就和ELS一起,在乌克兰这块肥肉上大快朵颐了。
在我看来,川普任期结束后,这份臭名昭著的NSS就会被扔进历史的垃圾箱。
川普团伙自己肯定也知道,但他们仍然把它抛出来,意图不过是恐吓欧洲,让它放弃对乌克兰的援助而已。
这当然是无法实现的痴心妄想。
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