编者按
1月10日，最高人民法院举行与各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会，通报人民法院主要工作情况，听取意见建议。各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表充分肯定了人民法院一年来的工作成效，现将他们的发言内容进行摘登，敬请关注。
讲政治顾大局 重视民主协商
2023年，最高人民法院深入贯彻习近平法治思想，着力推进审判理念、审判机制、审判体系和审判管理现代化。在此，对最高人民法院高度重视多党合作事业表示衷心的感谢！对取得的优异成绩表示由衷的祝贺！
提几点建议，供参考：
一、加强审判执行工作，提升司法效率和公正性。深入学习贯彻习近平法治思想，加强对司法人员的教育培训。优化审判流程，加强智慧法院和数字司法基础设施建设，提高案件审理效率。
二、打造法治化营商环境，服务新发展格局。加强知识产权、破产、国际商事、互联网、金融等专业审判机构协同联动，为企业发展营造法治化营商环境。加强对商业秘密和知识产权的保护。积极稳妥推进涉案企业合规改革，促进企业合规守法经营。
三、加强知识产权保护，保障经济和科技发展安全。综合运用惩罚性赔偿、行为保全、刑事制裁等手段，保护知识产权。加强知识产权领域智能化审判工作，深化互联网法院建设，推动数字法治建设新格局。
四、坚持发展新时代“枫桥经验”，以高水平涉外司法审判服务保障涉外法治建设。充分发挥多元纠纷解决机制的积极作用，将“抓前端、治未病”理念贯穿审判执行工作全过程。着力提升涉外司法建设能力和水平，加强涉外司法审判专业人才培养，推进涉外司法审判体制机制改革。
认真履行职责使命 各项工作亮点纷呈
2023年，人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，全力履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得了显著的成绩。提几点建议供参考：
一、规范司法权力运行，健全错案防范纠正机制。一是健全错案防范纠正机制，应界定“让审理者裁判、由裁判者负责”主体，充分发挥院庭领导的监督职能，重点是错案防范和及时纠正。二是建立法官助理和书记员擢升机制，打通法官员额制遴选上下通道，上级法院遴选的法官可以到下级法院履职。三是适当下调民商事案件一审管辖标的额，减少巨额标的案件对基层法官的利益“诱惑”，保证四级法院案件量和员额法官数量相匹配。四是加大司法公开力度，扩大庭审旁听群体，邀请法律专家、律师代表等旁听。
二、进一步完善认罪认罚从宽制度。
三、完善刑事附带民事诉讼赔偿范围司法解释。建议最高人民法院出台刑事附带民事诉讼赔偿范围司法解释，保持刑事法律和民事法律相互协调统一。
四、建议加快推动建立轻罪前科消灭制度。
新时代涉台司法工作迈上新台阶
最高人民法院充分发扬社会主义协商民主，注重加强与民主党派的机制化联系，通过组织调研、视察，以及定期召开座谈会等形式，认真听取民主党派意见建议，增进理解，凝聚共识。通过交流互动，我们对最高人民法院全面强化法治保障、持续优化法治环境，以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化的履职成绩有了更为全面深入的了解。台盟欣喜地看到，最高人民法院不断推动新时代涉台司法工作高质量发展，专业涉台审判体系逐步构建、涉台案件典型案例及时发布、“司法惠台36条”措施进一步落实。特别是在《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》出台后，最高人民法院深入落实文件精神，推进扩大台湾居民律师执业范围、完善法律服务对台开放各项政策，为推进祖国统一进程提供了有力的司法服务和保障。
建议进一步加强涉老案件的诉源治理和审判工作，不断提高老年人合法权益保护水平，以法治力量构建老年友好型社会。同时，建议最高人民法院会同有关部门，积极稳妥扩大台湾居民律师执业范围，完善法律服务对台开放，促进两岸融合发展。
依法保护民营企业产权和企业家权益
过去一年，人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，以高质量审判服务高质量发展。特别是最高人民法院切实坚持“两个毫不动摇”，坚决贯彻中共中央关于促进民营经济发展壮大的重大决策部署，协力推进依法保护民营企业产权和企业家权益，全力优化法治化营商环境，全面化解民商事领域矛盾纠纷，有效发挥了法治固根本、稳预期、利长远的独特作用，获得广大民营企业高度关注和赞誉。
借此机会，提五点建议：
一是共同举办第六届民营经济法治建设峰会，宣传促进民营经济发展壮大的司法政策，展示人民法院服务保障民营经济发展创新实践成果。
二是共同制定并实施新时代民营企业家法治素养提升计划，引导民营经济人士树立正确的法治观。
三是支持民营企业依法维权，在依法纠正冤错案件、变更强制措施、执行保全等方面，进一步畅通企业诉求反映和反馈渠道。
四是共同推进民营企业合规建设，支持涉案企业合规第三方机制发挥作用，推进民营企业综合治理。
五是深化商会调解培育培优工作，共同印发相关指导意见，支持举办观摩交流活动，完善诉调对接和司法确认等机制。联合开展县域法治环境调研，促进基层落实强化对民营经济的法治保障力度。
深化创新发展 体现公平正义
过去一年，最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，坚持为大局服务、为人民司法，深化创新发展，以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化，各项工作取得积极成效。综合部分无党派人士意见，提出三点建议：
一是进一步扎牢法治“笼子”，保障金融强国建设。近年来，我国通过修订刑法、证券法，加大了资本市场违法犯罪惩处力度，但相较于欺诈发行、内幕交易等违法行为获取的高额收益，威慑力依然不足，需加强相关法律联动修订，提高违法的入刑比例和刑期上限；提升行政处罚力度，完善特别代理人诉讼制度，更好保护中小投资者合法权益。二是进一步深化司法公开制度改革，让群众更好了解司法、感受法治。持续深入推进在互联网公布裁判文书工作，优化制度安排，细化完善裁判文书上网规则，建立合理的文书分类公开制度，减轻司法公开成本压力，保障人民群众有序参与司法公开。三是进一步加强宣传教育，增强法治建设认同感。加强司法与宣传、网信、教育等相关部门协同，聚焦多元法治需求，创新普法形式，加强互动式、服务式、场景式宣传，提升普法宣教实效。
来源：人民法院报
