最近，美国对中俄贸易感到十分不爽，为向中方表明美国的态度，特意安排国务卿布林肯专程访华。

在4月23日外交部记者会上，有记者提问称，据报道，布林肯在访华期间将向中国官员明确表示，美国及其盟友对中国持续为俄罗斯提供芯片、巡航导弹、发动机等关键技术和产品，以支持其工业重建的做法感到日益不满。据知情人士透露，美国正在考虑对中国金融机构和其他实体实施制裁。请问发言人对此有何评论？

外交部发言人汪文斌说，美方一边出台大规模援助乌克兰法案，一边又对中俄正常的经贸往来进行无端指责，这种做法极其虚伪，也十分不负责任。中方对此坚决反对。

有记者提问称，据报道，美国被曝正起草可能切断中国一些银行与全球金融体系联系的制裁措施，希望此举能阻止中国对俄罗斯军工生产的支持。

此外，中国外交部美大司官员指出，美方还应立即停止对中国企业和个人滥施单边制裁。乌克兰问题不是中美之间的问题，美方也不要把它变成中美之间的问题。请问中方对此有何回应？

外交部发言人汪文斌说，我们坚决反对美方自己拱火浇油，却对中方甩锅推责的这种虚伪做法。中国同包括俄罗斯在内的各国开展正常经贸往来的权利不容侵犯，我们将坚定捍卫自身的合法权益。

对于美国将采取的制裁，中方将会采取哪些措施反制美国301调查？外交部发言人汪文斌表示，中方一贯认为中美经贸关系的本质是互惠互利，贸易战没有赢家，美国对华加征301关税严重干扰中美正常经贸往来，损害两国企业，特别是美国消费者的利益，而且已经被世贸组织裁定违反其规则。

我们敦促美方切实遵守世贸组织规则，取消全部对华加征的关税，不得进一步增加关税。中方将采取一切必要措施捍卫自身权益。

此次布林肯访华前，美国就提前放出了“就中国企业协助重建俄国防工业提出关切”的风声，对这次访华的基调也就确定的差不多了，就是代表西方对中国“兴师问罪”，准备逼迫中国在俄罗斯和美欧之间做出选择，然而，不管中国怎么选，美国政府都可以借题发挥。

根据美国《华尔街日报》援引知情人士的消息透露，美国正在起草制裁措施，威胁切断部分中国银行与以美元为主的全球金融体系的联系。美官员称，希望该措施能阻止中国对俄罗斯军事生产进行商业支持。美国政府希望能以“无法进入美元计价的国际支付系统的威胁”以及“与欧洲贸易关系恶化的风险”来说服中国改变政策。

这就意味着，一旦将来爆发中美全面冲突，美国会把中国全部银行从环球同业银行金融电讯协会系统（SWIFT）中踢出去。

在美元主导全球贸易的规则下，SWIFT是国际贸易和国际金融最重要的工具，全球贸易资金流动基本都需要通过这个系统，一旦被踢出这个系统，中国的海外贸易会受到很大影响，只能通过货币互换的方式跟别国交易，或者以物换物。

如果说将中国全部银行踢出SWIFT相当于使用“金融核弹”，那么美国现在威胁“切断部分中国银行与以美元为主的全球金融体系的联系”，其实就是对中国发出“金融核威胁”了。

SWIFT系统虽然名义上是非官方国际组织，实际上却受到美国控制。这就意味着美国可以利用SWIFT进行金融制裁，把某个国家或银行排除在外

对此，外交部美大司负责人在吹风中呼吁美方立即停止对中国企业和个人滥施单边制裁，表示乌克兰问题不是中美之间的问题。

对于布林肯的此次访华，中方已做好了充分的应对方案。中国外交部北美大洋洲司负责人也在布林肯访华前表示：对于布林肯这次访华，中国主要聚集五大目标。

这五大目标分别是，第一，要树立正确认知。第二，加强对话。第三，有效管控分歧。第四，推进互相合作。第五，共同承担大国责任。

那么，如果美国将中国踢出SWIFT系统，中国该如何应对呢？

一、在全球范围内推进CIPS系统

事实上，在全球去美元化的大趋势下，中国早就未雨绸缪，并于2012年就启动了CIPS（跨境人民币支付系统）。

自CIPS系统的推出以来，已在29个国家和地区授权31家人民银行清算行，覆盖全球主要国际金融中心。人民币跨境支付服务区域扩大、服务水平提升。

截至2023年9月，CIPS系统共有参与者1479家，其中直接参与者102家，间接参与者1377家，业务范围覆盖了全球182个国家和地区的4344家法人银行系统。与SWIFT不同的是，CIPS系统不仅具有结算功能，还具备了报文信息传输功能，而且主要是以“人民币跨境结算”。

三、CIPS系统的推出，对于中国来说，可谓是一举多得

1、CIPS系统有助于推动人民币在全球范围内的使用和接受度，有利于打破美元的国际金融垄断体系。尤其是在国际支付领域，减少了对西方金融体系和美元的依赖。

2、俄罗斯被踢出SWIFT系统后，加入了中国的CIPS系统。俄罗斯境内使用其SPFS系统，在境外支付则使用中国的CIPS系统，这样就成功避开了SWIFT系统，可以继续从事国际贸易。相当于中国在俄罗斯的危难关头，拯救了其濒临破产的经济。

这也导致美国将俄罗斯踢出SWIFT的举动，以及对俄罗斯的经济制裁功亏一篑。这也是气急败坏的美国国务卿布林肯最近匆忙赶赴北京的原因。

三、加速推进人民币国际化

近些年来，人民币储备功能正在不断提升，目前已有80多个境外央行或货币当局将人民币纳入外汇储备。根据国际货币基金组织数据，截至2023年2季度，人民币储备规模占比为2.45%，比2016年人民币刚加入SDR时提升了1.38%。

此外，“一带一路”倡议与人民币国际化相互促进，推动了人民币国际化的深入发展。2023年1-9月，我国与周边共建国家和地区货物贸易项下跨境人民币结算同比增速分别达56%和66%。中国与30个“一带一路”共建国家签署了双边本币互换协议，在17个“一带一路”共建国家建立了人民币清算安排。

人民币发挥国际货币职能意义重大，因为它代表的是中国承担起了提供全球公共产品的责任，这也是中国作为全球最大的发展中国家，在努力弥补全球公共产品供给的缺口。

实际上，人民币国际化客观上顺应了国际储备资产多元化需求，为广大新兴市场和发展中国家，提供了国际支付货币和国际储备货币的新增选项。

因此，在全球去美元化的大背景下，中国应该努力推动使用人民币进行国际贸易和投资结算，降低对美元的依赖，并与其他国家建立双边或多边货币互换协议，促进本币互换。

综上所述，如果美国执意要以将中国踢出SWIFT的方式对华实施金融制裁，是不可能达到目的的。因为，对此早已有了充足准备和底气的中国，是不会惧怕美国这一手的。

因为中国与俄罗斯不同，作为全球第二大经济体，中国在全球经济和国际贸易中有着举足轻重、不可替代的重要作用，在制裁中国的同时，美国和全球经济也必将付出沉重代价。何况美国和西方将俄罗斯踢出SWIFT的制裁行动，至今也未能达到预期目的。

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