5月13日，破损的浏阳河南岸绿道。湖南日报全媒体记者 王振亚 摄
湖南日报全媒体记者 王振亚
5月15日是“全国低碳日”，今年的活动主题是“绿色低碳 美丽中国”。连日来，记者在长沙走访发现，随着低碳、绿色理念逐渐深入人心，越来越多的城市居民将步行或骑行等慢行作为日常出行方式，能徒步、能慢跑、能骑行的绿道因此备受青睐。但一些绿道在给市民“慢生活”提供便捷的同时，也存在道路破损、连贯性差、被占道等影响出行体验的情况。
串起风景，方便“慢生活”
何为绿道？根据住房和城乡建设部印发的《绿道规划设计导则》，绿道是以自然要素为依托和构成基础，串联城乡游憩、休闲等绿色开放空间，以游憩、健身为主，兼具市民绿色出行和生物迁徙等功能的廊道。
这几年，长沙市不断加大绿道建设力度，一条条印有“长沙绿道”标识和logo的绿道不断延伸，犹如绿色“毛细血管”串起了沿线的风景，也装点、丰富了市民的生活。
家住长沙市城北的李先生深有体会。李先生喜欢慢跑，前些年，他只能选择到公园跑，现在家门口的绿道随时可满足他慢跑的愿望。“迈出家门，走几百米便是用彩色沥青铺成的绿道，沿着绿道慢跑、散步，风景就在眼前，让人心旷神怡。”
绿道串联成网，最开心的还是骑行爱好者。长沙市民“楠哥”告诉记者：“沿潇湘路从猴子石大桥至三环线那一段绿道，骑行最舒服。那里道路平坦，几乎没有颠簸感，沿途风光秀丽，可谓满目皆绿，处处是景。”
存在隐患，尚需完善
经常骑行，“楠哥”也发现长沙绿道建设存在一些不完善之处。“湘江西岸绿道，如果从靳江河交汇处一路北上，到橘子洲大桥附近即中断；从营盘路隧道口起步到银盆岭大桥后，再次被渔人码头中断。”“楠哥”说，绿道的贯通性受影响，骑行体验也受影响。“靳江河北岸的绿道是一条断头绿道，如果你行至西二环与潭州大道联络线桥下，不小心的话可能会被撞得头破血流。”“楠哥”说，因为桥梁只有一米多高，即使是步行也得弯腰才能通过。
记者随后进行走访发现，一些绿道存在破损未修复或设施不完善等情况，存在一定安全隐患。
5月12日晚，在位于芙蓉区的浏阳河南岸绿道，记者发现有些路段出现了连片破损，坑坑洼洼，有噪声、震动声音较大的摩托车在绿道上疾驰而行，还有人牵着未带嘴套的大型犬遛弯。湘江西岸绿道沿江滩铺设，需要经防洪堤下一段台阶才能到达。5月13日晚，记者从牌楼口沿湘江西岸防洪堤行走了1千米也没有找到可以直接到达绿道的无障碍通道，记者看到有骑行人扛着单车下台阶。
时有占道，影响出行
有一些绿道上，人车混行严重甚至被严重占道，影响市民出行体验。
5月10日，记者在河西大学城一带看到，绿道建在高于机动车道的路边，并排而建的是非机动车道。在一些路段，半边路面俨然成了共享单车、共享电动车的停车场，行人、单车、电动车并排而行拥挤不堪。有人坦言，在这种路况下骑车，和“闯关”没什么区别。
5月12日，记者驱车沿着湘江路北上，不断看到有汽车开上马路牙子占用绿道，经过的行人不得不走到机动车道上借道通行。在湘江北路和秀峰路交界处的一段绿道上，记者看到8辆汽车一字排开，肆意占道，原本仅供行人和单车通行的绿道成了“停车场”。在金霞滨江公园附近的一段绿道上，记者看到一辆笨重的工程车违停在绿道上，满满当当地挡道。位于湖南湘江新区的尖山湖公园绿道，有电动车在上面穿行，而绿道入口处的提示牌上明确提示“公园人车分流，共享电动车、共享单车、摩托车、电动车严禁入内”。
5月13日上午，记者在金星路绿道望城段看到，绿道与一些支路交叉处有汽车违停挡道。在不少路口，骑行人不得不借道或抬起单车通行。
加强整治，管好用好
绿道体系，是引导市民低碳出行，建设低碳、宜居城市的重要载体。针对记者走访发现的问题，专家表示，应进一步加强违规整治，让绿道发挥好“毛细血管”作用，真正滋养城市发展。
“要让市民清楚自己在绿道中能干什么、不能干什么；要明确管理职责，加大管理力度，确保绿道发挥最大作用。”在长沙理工大学交通运输学院教授卢毅看来，目前，长沙绿道建设发展处于初始阶段，存在建设管理权利方、责任方众多，管理机制还不尽完善等问题。这是管理服务不足的一大原因。
卢毅认为，应积极落实“慢行优先、公交优先、绿色优先”理念，尽快出台专门的绿道建设管理办法和绿道骑行管理办法，理清各方职责，解决绿道管理、维护难等问题，加强违规专项督查治理，加大对违停、占道行为的处罚力度和劝导力度，持续优化市民的出行体验。
■记者手记
绿道建设考验城市管理智慧
王振亚
绿道是城市交通系统中的“毛细血管”，而记者采访发现，“毛细血管”在某些地方堵塞了。
路面破损没有得到及时维修，一些地方缺乏无障碍通道，摩托车等机动车开上绿道行驶，汽车占用绿道违停……说到底，还是运维、管理方面出了问题。
绿道让人不出城郭而获山林之怡，身居闹市可享林泉之乐。它的普及是城市建设水平提升的标志，它不仅改善城市生态和人居环境，提升居民的幸福指数，也向人们传递绿色、低碳理念，引领低碳出行新风尚。必须管好、用好绿道，让它成为市民绿色出行、亲近自然、感受人文、畅享宜居“慢生活”的好去处。
针对路面破损等问题，要切实加强绿道维修维护，提升绿道管养精细化、规范化水平，确保绿道安全、舒适。针对一些地方缺乏无障碍通道情况，要做好改造、增设文章，确保绿道无碍、便民。针对违停、占道等现象，应加强与交通、交警、城管等部门的联动执法，打好查处违法违章行为“组合拳”，尤其是对重点区域可加大巡查管理的密度、力度，努力减少管理空隙，确保绿道专用、畅通。
绿道建设、管理考验着城市管理智慧。管好、用好绿道，畅通绿道发展之道，才能进一步激发市民选择绿色低碳出行方式的积极性。
