楚 三剑客

3月5日，2024年国防支出预算的具体数字新鲜出炉。根据全国财政安排，今年中国军费将达到16655.4亿元，增长7.2%。

晚上，“老铁”心痒难挠：2024年军人工资，是稳还是增？

近年来，国家先后7次为军人涨工资。目前，军人工资已初步具备与地方进行比较的基础。有“好事”的网友，将近4次军人涨工资制成表格，对其进行比较：

2015年，涨的是津贴补贴，涨幅适度，主要是调整津贴补贴结构，背景是经济稳步增长，军队待遇需与时俱进，以便提高军人生活水平，增强部队凝聚力。

2018年，涨的是绩效工资，涨幅较大，主要是引入绩效工资机制，根据军队现代化建设需要，激励军人积极性，进一步提升部队战斗力，促进军人职业发展。

2020年，涨的是奖励金，特点是稳步增长，主要是增设奖励金制度，目的是表彰先进，鼓励军人创新，激发军人荣誉感，推动军队创新发展。

2023年，涨的是岗位和级别工资，特点是适度调整，为了使工资结构更加精细化，适应军队职能任务多样化，体现军人职业特点，提高军人待遇满意度，促进军队人才队伍建设。

一字一句学完，不禁额头出汗，心跳加快。

心细眼尖的网友会有同感，涨工资其实是个技术活，总要有个理由吧？该想到的都想到了。

那么，还会调整吗？答案是肯定的。有网友总结，军人工资还存在以下问题：

一是工资结构的问题。军人工资由基本工资和津贴补贴组成。基本工资占比较大，正如有网友说，现在的工资结构下，不同军衔、职务之间差距太小，激励作用不够突出，留不住真正的人才，也不利于提升积极性和战斗力。因此，有必要提高津贴补贴占比，并适当拉开差距。

二是激励机制的问题。军人工资激励手段单一、激励力度不够、效果不佳。有句话是这样说的，干与不干一个样，干好干坏一个样。改革以后，这种现象得到极大纠正，但还未从根本上解决。地方流传的“躺平式”“侧卧式”干部，在部队也有影子。

三是定期增资的问题。客观地说，目前定期增资机制是有的，但为啥容易被忽视和遗忘，因为增资幅度不大，采用的是“小鸡快跑”，刺激不强烈，感受不明显。

四是比较优势的问题。按照有关规定，军人的工资应该比地方同职级高20%左右。目前来看，达到这一点并不难。但从长远看，远远不够。大家的朴素愿望，有一句话说得很形象，就是一人当兵，养活全家。与地方工资收入相比，军人工资没有比较优势，提高职业吸引力，保留人才骨干，就会成为一句空话。

那么，军人工资应该如何改进呢？

一是优化工资结构。基本工资的作用是保持军人收入水平与社会经济水平大体一致，让军人及其家庭过上体面的生活。作为保底部分，平均主义色彩浓一点，都可以接受。津贴补贴应与军人的牺牲、奉献，以及对战斗力贡献成正比，体现激励作用，并适当拉大差距。

外军对津贴补贴非常重视，制定了名目繁多的种类，涵盖工作、生活、教育等诸多方面，使军人收入和待遇大幅提升，与地方形成比较优势。

近年来，我军在津贴补贴制度上也取得了长足的进步。2015年针对津贴补贴结构进行调整后，军人代职主动申请到“新西兰”，积极到部队一线参加演习演训，这些都是向好的证明。

二是加强激励作用。目前，军人激励主要依赖基本工资、津贴补贴的无差别增长，差距不能拉开，效果难以长时间保持。每年基层都在流传涨工资的小道消息，就是证明，这不利于军人扎根军营，长期服役，多做贡献。

下一步，可能对津贴补贴的种类，进行周密、详细地加以区分，并适当拉开差距，激励和引导军人到基层去，到艰苦的地方去，到军事斗争最需要的地方去，长期为建设信息化部队、打赢信息化战争服务。

三是健全定期增资。定期增资的目的是使军人收入水平与社会经济变化挂钩。定期增资的必要性，在物价水平上体现比较明显。随着物价的上涨，如果军人工资不进行调整，实际购买力其实是下降的。

所以，定期增资应该达到“一年一小涨，三四年一大涨”的效果。目前，军人的定期增资，主要体现在年度增资和晋升增资上。年度增资对应“一年一小涨”，晋升增资对应“三四年一大涨”。

但实际情况就是每多服役一年，档差工资为25元，军衔工资增长50元，军龄工资增长30元，总共增加105元。

晋升增资，以待遇等级调整为例，待遇增加一级，工资级差为55元。在级差之外，职业性津贴增长200元，生活性津贴增长50元，工作性津贴增长50元，一共增长355元。

说实话，这个增资水平不算少，但也不多。考虑到军人职业化以后，晋升年限拉长，如达龄晋升现在也很常见，可以考虑适当提高年度增资的数额，以补偿晋升年限的拉长，晋升增资的滞后。

四是形成比较优势。通过对津贴补贴的种类进行区分，大幅提高艰苦边远和高山海岛地区服役、连续3个月以上执行重大战备训练和非战争军事行动任务、执行作战任务等情况下的军人工资待遇，树立对战斗力贡献率的导向，突出激励引导，让以上人群第一波享受到工资政策调整改革的红利。

之后稳步推进，有序实施，惠及全体。

当然，随着军人职业化的深入推进，高薪酬、高福利的工资待遇呼之欲出，军人能力素质提升更要快马加鞭。

3月9日，国防部新闻发言人吴谦答记者问，对增加的国防支出用途进行说明，其中一项是改善部队练兵备战和官兵工作生活保障条件。