中菲关系的持续交恶，让菲律宾地方团体对马尼拉中央政府的不满与日俱增。就在不久前，有政客针对小马科斯政府的过于亲美的外交政策进行了抨击，在杜特尔特家族的大本营——棉兰老岛的达沃市，首次喊出了脱离菲律宾独立建国的口号。

据悉，此次对菲律宾现行外交政策表示不满的是该国北达沃市第一选区众议员、前众议院议长潘塔莱昂·阿尔瓦雷斯（Pantaleon Alvarez）。

【此次提出棉兰老岛独立的菲律宾议员潘塔莱昂·阿尔瓦雷斯】

这位地方政要认为，如果菲政府继续主张其在南海的利益，不断挑战中国，而不是从国家利益的角度出发，寻找平衡和健全的方法解决问题，他将倡导菲南部的棉兰老岛地区，和平地脱离菲律宾独立，让民众得以摆脱困境。

阿尔瓦雷斯强调，政府现在应该专注于解决国内问题，把精力放在建设一个更具韧性的国家上，而不是继续在南海问题上与中国为敌，并特意提醒马尼拉政府，美国人“离开了乌克兰、伊拉克、阿富汗”。

可见，阿尔瓦雷斯的思路与菲国内大部分的务实派人士基本一致，他们都认为菲律宾不应该为了南海一隅之地的利益，破坏中菲友好的大局，更不能相信美国虚无缥缈的安全承诺，为了华盛顿的印太战略火中取栗。

而具体到阿尔瓦雷斯所说的棉兰老岛独立一事，其实也是菲律宾国内长期存在的一个问题。

由于民族、宗教信仰等问题，棉兰老岛一直是菲律宾国内一块有着明显独立倾向的地区，“摩洛民族解放阵线”等摩洛人武装组织与菲政府军交战多年，直到马尼拉方面作出让步，允许在棉兰老岛部分地区建立自治区后，这些武装组织才逐渐放下武器，转为通过政治手段为摩洛人争取利益。

但仍有一部分激进派武装人员，在坚持武装斗争，甚至与“伊斯兰国”等极端组织有了联系。2017年，震惊全球的“马拉维危机”就发生在棉兰老岛上。

【2017年的“马拉维危机”，菲军激战数月才夺回城市控制权】

此外，阿尔瓦雷斯在批评小马科斯政府的时候，提到了“马尼拉帝国”一词，也反映出了，棉兰老岛地方政客与在马尼拉的主流政客之间的隔阂。

毕竟，在菲律宾历史上，大部分总统都出身自马尼拉所在的吕宋岛，出身其他地区的总统少之又少，出身棉兰老岛的，更是只有杜特尔特1人。

在这种整体氛围下，棉兰老岛政界也一直有人希望能够通过和平手段，带领棉兰老岛脱离菲律宾独立，阿尔瓦雷斯便曾是其中的代表人物。直到杜特尔特出面劝说，他才暂时放弃了这一主张，但现在，眼看小马科斯将菲律宾带向另一个方向，且杜特尔特家族在政坛遭遇打压，老杜关系不错的阿尔瓦雷斯，明显也坐不住了。

【阿尔瓦雷斯与菲前总统杜特尔特关系密切】

更重要的是，棉兰老岛地区现在不愿看到中菲关系因为南海问题而持续恶化，很大程度上是因为，这种情况不符合其自身利益。

棉兰老岛与吕宋岛不同，此地位于菲律宾东南部，距离南海较远，南海油气资源、渔业等问题，不会对棉兰老岛民众的生活造成影响。

反而是中菲关系的恶化，有可能导致来自中国的投资减少，影响棉兰老岛地区的经济发展。要知道，在老杜执政时期，棉兰老岛是吃到了中菲友好红利的，棉兰老岛铁路、达沃—萨马尔岛大桥等关键项目都有中国的参与，可在南海局势恶化后，小马科斯政府已经停止了在棉兰老岛铁路等项目上，与中国的合作，事实上影响到了当地的发展。

【棉兰老岛的地理位置，使得当地政客更加看重与中国的经济合作】

本就存在的独立倾向、老杜等棉兰老岛人士在政坛遭遇的打压，再加上自身利益的受损，自然就会让棉兰老岛内，再度传出要求独立的声音。

值得注意的是，现在不想看到中菲关系，因为南海问题而恶化，不愿让菲律宾成为中美对抗前线的，不光是棉兰老岛的地方政要，在紧邻南海的吕宋岛上，也有不少人反对小马科斯政府现行的外交政策。

在美菲新的EDCA协议签署后，吕宋岛北部卡加延省的省长曼努埃尔‧曼巴就明确反对了美军入驻，认为美军的到来，会影响中国投资。

就连马科斯家族内部都有反对声音，小马科斯的姐姐、菲参议员伊梅·马科斯已多次公开反对现行外交政策，呼吁恢复南海稳定。伊梅的儿子，现在担任马科斯家族“传统领地”北伊罗戈省省长的马修·马科斯·蒙诺托克，应该也持类似态度，今年5月，这位身份特殊的省长还率团出访中国，与山东和广东省政府，洽谈地区间经贸合作。

【此前访问中国的北伊罗戈省省长的马修·马科斯·蒙诺托克】

所以说，小马科斯现在坚持带领菲律宾靠向美国，在南海问题上保持强硬，能够为其争取到一些亲美派势力的支持不假，但也在事实上触动了很多地方势力的切身利益。

长此以往，马尼拉与许多地方政府间的矛盾将越积越深，未来难免不会有人真的“竖起独立大旗”，将本就地方门阀林立的菲律宾，带向分裂。而棉兰老岛很有可能成为，这第一块被推倒的多米诺骨牌。