美芯片法案生效,对华技术出口管制,不仅打压中国,更劫持全球

海纳新闻 2022-08-21 08:31:44

尽管近期美国正与俄罗斯就乌克兰问题闹得不可开交,但在亚太地区,美国却丝毫没有放松对中国的围剿,就在本月初,在众多民主党人士的见证下,美国总统拜登在白宫正式将《芯片与科学法案》签署成法律。事实上,拜登政府签署该法案的目的除了促进美国半导体制造业发展,提高竞争力外,另一大目的就是为了通过控制芯片研发与生产,以此来劫持全球,进而对中国进行全面围剿。

而根据环球网8月19日最新报道称,《华尔街日报》17日援引其获得的一份中美贸易数据报道称,由美国商务部主导的审查对华技术出口的程序几乎批准了所有申请,这引发美国国内对该部门“将美国商业利益置于国家安全利益之上”的批评。不过有专家认为,上述报道公布的数据并不能否认美国试图在芯片等领域对中国企业“卡脖子”的现实。

《华尔街日报》援引美国商务部的数据称,2020年美国对中国出口总额为1250亿美元,其中需要许可证的出口不到0.5%。在这部分需要许可证的出口中,商务部批准了94%(2652项)的对华技术出口申请。根据上述数据,《华尔街日报》认为美国仍在向中国输出一系列半导体、航空航天零部件、人工智能技术和其他可能被用于促进中国军事利益的产品。

《华尔街日报》称,美国商务部并未管制某些很成熟的技术,比如一些半导体制造设备,这些设备对制造军用和民用芯片都很关键。联合国汇编的中国贸易数据显示,2021年,中国从美国进口的此类设备规模从2017年的26亿美元升至69亿美元。《华尔街日报》称,数十名现任和前任美国官员在接受采访时认为,美国的出口管制程序问题已成为美国应与中国进行多少贸易的争论的中心。美国前总统国家安全事务副助理波廷杰称,美国商务部下属负责出口管制事务的美国商务部工业和安全局(BIS)以保护美国国家安全为使命,而商务部的目标则是促进美国出口,BIS一直难以协调这两个目标,这种矛盾在涉及中国时尤为突出。

对此有专家分析认为,《华尔街日报》这篇报道不排除意在向美国商务部施压的可能,希望其进一步收紧对华出口管制。事实上,这一问题也反映出美国政府的声音和美国企业的声音不是完全一致的。美国企业的目的是盈利,需要中国庞大市场,过于宽泛的出口管制会影响美国企业的在华业务和盈利。既然这些出口技术都在许可范围内,那么也证明这些技术并非是最为核心和高端的。

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