中方代表团出访越南,南海紧张之际,菲律宾周边不能出问题

郑继永教授 2024-05-15 10:19:51

近日,中方外联部部长助理率领代表团前往越南进行了访问,在当前南海局势紧张的情况下,中方的此次出访别有深意。

【中方外联部助理(左)出访越南】

一方面,中方此次出访是为了加强中越两国之间的合作。当前越南内部政局动荡,但与中国的合作依旧是其外交战略的重中之重。

近日,欧盟制裁事务特使奥沙利文宣布将出访东南亚,并先行访问越南。然而,却意料之外地吃了个“闭门羹”。越南方面以领导人过于忙碌,无暇会面为由,将会谈的日程推迟到了7月。但有意思的是,在同一时间段内,越南总理范明政及其他政府要职人员,却亲自欢迎了来访的中方代表团,足以显示出其对中方的重视。在这个基础上,中方高官率代表团前往访问,既表达了中方对越南的支持,也为两国之间的进一步合作奠定了基础。

另一方面,中方此访也是在向外界传达一个明确信息:中越关系正在逐步深化,没有也不会给第三方插手的余地。这里指的“第三方”,自然是美菲两国,尤其是菲律宾。

当前,菲律宾在南海的挑衅范围,出现了明显扩大,主要集中在三个点上:仁爱礁、黄岩岛、仙宾礁。

【小马科斯政府两次撕毁对华协议】

我们先来说一下仁爱礁。中菲在仁爱礁的争端,主要是围绕其“马德雷山号”坐滩破船展开的。杜特尔特执政时期,中菲就仁爱礁问题达成了“君子协议”,根据该协议,菲律宾承诺会停止向破船输送违法材料,并会尽快将船只移走,而中方则同意准许菲方为该船只人员输送一定的生活补给,双方保持克制以防止局势进一步恶化;然而小马科斯近期却一再否认该协议的存在,称这是中方单方面的“虚假宣传”,即便有这样的协议也不作数。

有必要指出的是,小马科斯政府在今年1月还与中方就仁爱礁问题,达成了“新模式”协议。菲高级官员亲自承诺,在补给物资运送前两天会预先通知中国,并承诺在执行任务期间,会与中方一同出航的船只保持联系。然而,在协议签订后不足两个月,菲方再次出尔反尔,声称相关协议并不存在。在中方拿出实质性的录音证据后,菲方还恼羞成怒,扬言要将中方大使赶出菲律宾。

如今菲方对仁爱礁依旧蠢蠢欲动,在此前的军演中甚至设立了所谓的击沉目标船只,和夺取岛屿控制权等实战内容,指向性非常明确。对此解放军也毫不示弱,根据南部战区消息,解放军055万吨大驱比如遵义舰、昆明舰等主战舰艇,在南海展开了一场实战化训练。

【解放军在黄岩岛开展常态化训练】

接着来说说黄岩岛方向,据菲方消息,本周将会有100多名菲律宾平民,前往黄岩岛执行所谓的“民事任务”,并在黄岩岛海域布置所谓的主权浮标。虽然菲方声称此举不是挑衅,也没有向中方寻求冲突的意思。但小马科斯政府的意图很明显,就是要以渔民为“挡箭牌”蓄意“碰瓷”,向国际社会卖惨寻求同情。

与此同时,中方已经为此做好了应对准备。近期,中国海警在黄岩岛海域开始进行常态化训练,055型、052D型等海军驱逐舰在南海集结,随时准备待命。前美军官士声称,至少有4艘中国的海警船,和多达26艘的大型“海上民兵船”在黄岩岛周边集结。

此外还有仙宾礁方向,菲方也不消停。从4月下旬开始到5月上旬的20多天里,菲海警船特蕾莎·马格巴努阿号,持续在仙宾礁泻湖内航行,菲方声称在仙宾礁上发现了不少“被毁”的珊瑚礁,认为这是中方在此加快填湖造岛的“证据”,因此菲船只要在此地驻扎对中方进行监视。

【中国船只在仙宾礁附近集结】

菲方此举显然是想打着所谓“监视”的名号,堂而皇之地派出海警“占领”仙宾礁,然后赖在这里不走;同时在舆论上给中方施加压力。但这种小伎俩对中方没有用,据菲方透露,目前有至少44艘中国船只现身仙宾礁。其中除了中方的海警船和解放军军舰以外,大多都是渔船。

可以说,在中菲对峙的这三条线上,每一条都充满了硝烟味,双方冲突几乎是一触即发。在这种情况下,菲律宾难免会为自己寻求外援,虽然其与美国虽然有着所谓的共同防卫条约作保障,但是美国与菲律宾距离太远,一旦发生冲突很难及时赶到,而与其距离较近,且同样与中方在南海有争端的越南,就成为了菲方的首选目标。因此中方此次出访,也是为了防止菲律宾从越南下手,给南海增添更多不稳定因素。

总而言之,在南海方向上,菲律宾的对华挑衅举动想要一呼百应,十分困难。除了越南之外,印尼等东盟大国都表达了与中方共同维护南海和平的意愿,如果菲方坚持“逆流而上”,被历史潮流所淹没将是其唯一结局。

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郑继永教授

简介:复旦大学教授,朝鲜半岛研究者,观察者