据环球网的公开报道显示，从2012年11月开始，一直担任俄罗斯国防部长近12年的绍伊古已经被俄联邦总统普京任命为了俄联邦安全会议秘书，并提名原第一副总理别洛乌索夫担任俄联邦国防部长。

首先有必要解答大家的一个疑问，绍伊古这回从看似威风八面的国防部长一职改为担任了这个“秘书”的职位，难道是说明绍伊古这是被坐上了“冷板凳”吗？很多人也许会把不久前曾经担任了俄罗斯国防部副部长多年，并且与绍伊古关系不错的伊万诺夫锒铛入狱一事与这回绍伊古改任“秘书”一事联系起来。认为这很有可能说明绍伊古在国防部的“羽翼”去除之后，自己也已经“自身难保”，那么事实真的是如此吗？

实际上，虽然看上去，这个“秘书”的职位似乎并不如“国防部长”的名称响亮。不过实际上来说，从职务上看，绍伊古实际上是“升了”。因为绍伊古的这个“秘书”实际上虽然中文翻译是“秘书”，但“此秘书非彼秘书”，因为俄联邦安全会议实际上是俄罗斯相当重要的机构，主要负责俄罗斯的整个国家安全，重要性相比俄罗斯国防部甚至可以说是有过之而无不及。并且，这个机构名义上的一把手是普京，而实际上的具体日常运行都是由“秘书”负责，可以说，绍伊古实际上是被普京任命为了俄罗斯国家安全的总负责人。这样的职务重要性之大，地位之高，不言而喻。而且从俄罗斯高层的职务排名上看，绍伊古的这个“秘书”的职位实际上比部长还要高一级。

普京作为大国总统，在人事任免的时候一定是从大的格局和俄罗斯的整体战略利益出发的，并不会像一些西方媒体猜测的那样以个人好恶或者什么纠纷来决定。而绍伊古的继任者的人选，实际上也说明了这一点。

根据相关公开报道显示，普京已经提名俄罗斯原第一副总理安德烈·别洛乌索夫出任新的国防部长。与绍伊古类似的是，这名俄罗斯新任国防部长也不是行伍出身，而是一名搞经济的经济学家，并且拥有经济学博士学位，还曾担任过总统经济助理、经济发展部部长等与经济工作相关的职务。在去年，别洛乌索夫还被普京指派去与中方沟通扩大中俄两国之间的经贸发展和经济、能源等项目的合作。那么我们不禁要感到奇怪了，普京为何会让这个从未当过兵，并且也并未从事过军事工作的别洛乌索夫担任俄罗斯国防部长，执掌百万俄军呢？

实际上，别洛乌索夫虽然没当过兵，也很有可能不怎么懂带兵打仗，但是其最大的特长——搞经济，实际上正是如今深陷俄乌战争的俄军所亟需的。一方面来说，由于战争的原因，俄罗斯的国防预算开支已经达到了苏联解体之后的“新高”，根据俄罗斯方面的消息，俄罗斯的国防预算已经达到了GDP的6.7%，这样的比例无疑是很高的。那么，如何更加高效地花掉俄罗斯GDP的将近百分之七，如何能够使得这么多卢布能够切切实实地在打赢战争之余，还能够维持百万俄军的运转，还能够保证俄罗斯那令人望而生畏的核武库的维持，这些工作实际上确实需要一个懂经济的人负责。

其次，别洛乌索夫长期在俄罗斯经济部门工作，如今转而担任国防部长，很有可能说明俄罗斯将会将整个俄罗斯经济体系纳入战时轨道，也就是要转为“战时经济”。这也是和当下的俄乌战局有关，在战争已经达成消耗战的当下，俄罗斯与乌克兰（西方）谁能为前线士兵提供足够的武器弹药、足够的装备补给，谁就能够在消耗战之中取胜。那么，如何将俄罗斯的经济体系与军工生产接轨，如何提高军工体系的运转效率，用最低的成本为前线俄军提供最多的资源，这些也是俄国防部下一阶段的工作重点。

综上可见，正是在这样的新形势下，普京才会选择了这么一个从未当过兵，但是很擅长搞经济的人担任俄罗斯国防部长的重任。笔者认为，在别洛乌索夫担任俄国防部长之后，俄军很有可能能够回到自己最熟悉的“打法”上去——用海量的资源“耗”掉对方的全部战争潜力，并最终获胜！