这几天，尼泊尔方面向外透露，“很快”会和中国签署“一带一路”倡议的实施计划。这个消息，在当前印度高度警惕中国经政领域进入南亚的大环境下，成为了外界关注的焦点。然而，从过往的和尼泊尔的一些合作状态来说，我们可能反而得留个心眼了。尼泊尔可没有外界想象的那么“平和”。

我们先来说说中尼合作的事情。事情发生的地点，是尼泊尔首都加德满都，一个叫做“丝路青年论坛南亚合作会议”的开幕式。当时尼泊尔的副总理兼内政部长施雷斯塔，透露“很快”会和中国签署“一带一路”倡议实施计划。但“很快”是多快，却没有回答。

坦率的说，上次出现中国和尼泊尔聊“一带一路”的相关事情，还是在2017年。当时中尼签完“一带一路”合作谅解备忘录，结果转头向印度寻求军事保护，向美国寻求经济支持，借“三方博弈”敛财，却丝毫没有推动“一带一路”的迹象。硬生生拖了中国7年时间。如今，我们开始和更有诚意的孟加拉国合作，正式进入南亚，这个时候尼泊尔想起来“一带一路”了。怎么看都显得有些微妙。

事实上，当前印度对中国的“靠近”，非常警惕。而尼泊尔长期遭受印度的渗透和人口移民，这导致印度对尼泊尔有极强的影响力甚至是内政上的话语权。在我们印象中，尼泊尔主流宗教应当是佛教。但是这些年印度靠人口移民，几乎扭转了尼泊尔社会的宗教占比，反而是信印度教的更多。有了人口基础，经贸、政治乃至国防，都开始转向印度。中国和尼泊尔缺少有效的直接沟通路径和环境，因此，在中尼的合作上，尼泊尔反反复复，受制于印度。

此外，这次透露中尼“一带一路”相关消息，并不是在官方场合，而是非官方性质的合作论坛。综合来看，更像是尼泊尔在打着“中国”的旗号，在抬高自己的地缘战略价值，游走于中美印三方。说难听点，在中国无法改变中尼之间的陆上联系、规避地理上的阻隔之前，中国对于尼泊尔来说，始终是一个提高“身价”的存在，尼泊尔对中国的绝大部分回应，都不可轻信。

当然，中国想要改变这一点，最具代表性的一个操作，就是我们和尼泊尔的“中尼铁路”，贯穿了喜马拉雅山脉。结果呢，尼泊尔名义上答应，结果在征地上、审核上、批准上，处处设卡。明明在战略上这条铁路将带给尼泊尔更多的选择和机遇，然而长久的偏安一隅，长期的“与世隔绝”，让尼泊尔自身也没有足够的动力，去改变现阶段的战略结构和外交环境。

因此，比较悲观的说，尼泊尔这次重提“一带一路”的相关项目，我个人是不太看好的，很可能到后面是虎头蛇尾，平白消耗了我国人力物力。7年前的事情历历在目，对尼泊尔的合作，我们还是要留个心眼的。