2026年初,全球热泵政策逻辑发生显著位移。欧盟密集出台制造端支持与碳市场前置融资工具,美国延续IRA补贴但认证门槛加速提升,政策焦点从单纯的消费端激励转向产业链韧性构建与社会公平转型。
欧盟:制造援助与ETS2前置融资双轮驱动。 2月8日,欧盟委员会批准德国30亿欧元清洁技术国家援助计划,热泵与光伏、电池并列为核心支持领域,可获赠款、税收优惠及利息补贴,有效期至2030年。这是《清洁工业协议国家援助框架》下的关键落地举措。
更具创新性的是2月5日启动的“ETS2前置融资机制”。欧洲投资银行联合欧盟委员会提供30亿欧元,允许成员国在2028年建筑与交通碳市场正式运行前,提前支取未来碳收入用于热泵改造与能效提升,重点覆盖中低收入家庭。该机制将碳定价的政治风险前置化解,目前已有十余国具备申领资格,被视为欧洲气候政策社会化的标志性实验。
德、丹:补贴额度显著加码。 德国2026年BEG补贴政策延续热泵35%基准补贴率,淘汰燃油锅炉再增10%,最高可达45%。丹麦2月5日宣布热泵补贴池规则更新,2026年补贴从1.7万丹麦克朗统一提至2.7万,大幅简化申请流程。
北美:补贴落地与能效门槛同步抬升。 美国《通胀削减法案》最高14000美元/户的联邦与州联合补贴持续放量。同时,2月企业公告显示,美国政府正加速评估下一代寒地热泵的AHRI与ENERGY STAR认证,暗示采购标准正从“普及型”向“高性能型”迁移。
趋势判读: 2026年全球热泵政策呈现三重转向——从消费激励向制造竞争力延伸、从普惠补贴向弱势群体定向倾斜、从设备替换向碳价收入再分配机制演进。具备本土化产能及低温技术储备的企业将优先受益。