内蒙古，幅员辽阔、资源富集，铁路已经成为内蒙古社会经济发展的重要交通基础设施。过去十年，自治区铁路营业里程突破1.5万公里，居全国首位，但高铁仅占不足5%，350公里时速的线路更是一片空白。呼包鄂乌城市群内部往来仍依赖200公里级别的动车组，南下西安、郑州需“借道”山西，旅行时间动辄7小时以上。铁路“大而不强”成为制约内蒙古融入京津冀、关中天水经济圈的突出瓶颈。

正是基于这一”困境，包头经鄂尔多斯至榆林高速铁路（简称“包鄂榆高铁”）被赋予“破局”使命。据悉，包鄂榆高铁项目线路纵贯黄河“几”字弯，建设地点位于内蒙古自治区西南部和陕西省北部，线路自包头东站引出，向南经鄂尔多斯、终到榆林，全长277公里，其中内蒙古境内长180.3公里，设计时速350公里，估算总投资约420亿元，是国家“八纵八横”包（银）海通道最北一段，也是内蒙古首条真正意义上的高速铁路。理论上，包鄂榆高铁建成后，包头至西安将由现在的7小时左右压缩至4小时内，鄂尔多斯至包头仅需30分钟，呼包鄂榆城市群将形成1小时“高铁圈”，为自治区打开一条南下出海的高速走廊。

根据内蒙古举行的“2026年全区交通运输工作会议”可知，内蒙古计划今年在交通运输领域推进73个重大项目，完成投资521亿元。其中，铁路195亿元，就包括开工建设包鄂榆高铁。那么，这个“计划”是否能真的实现呢？请各位看官继续往下看。

根据资料显示，一个铁路项目想要顺利开工建设，一般情况下要完成这些审批和工作：编制预可研、项目建议书，获发改委批复；再编可研报告，通过国铁集团与省级政府联合评审，取得可研批复。在取得可研批复后开展初测定测，完成初步设计及鉴修，通过国铁集团鉴定中心审查并获得初设批复；随后进行施工图设计与审核。此外，还需完成环评审批、征地、落实资金等前置条件。只有完成这些工作，项目才能合法合规开工建设。

根据资料显示，包鄂榆高铁项目仍处于可研报批阶段，尚未完成可研批复及环评、初设等前置要件。目前，内蒙古自治区虽明确将包鄂榆高铁项目列为2026年重点推进项目。然而，与地方政府的“高热度”形成反差的是，国铁集团层面尚未将包鄂榆高铁纳入2026年国家重点开工项目清单，项目仍停留在“储备”阶段。总而言之，即使包鄂榆高铁项目能顺利推进，但从预可研获批到开工建设的整体流程至少还需18—24个月。换言之，即便一切顺利，包鄂榆高铁项目预计最快也只能在2026年底启动控制性工程，若任何环节出现拖延，全面开工将大概率推迟至2027年甚至2028年。

综合来看，下一步，包鄂榆高铁项目能否如期进入施工招标，取决于国铁集团能否在上半年启动可研审查、路地双方能否尽快锁定出资方案，以及各项专题审批能否无缝衔接。对于期盼“高铁时代”的北疆百姓而言，包鄂榆高铁已不再是“要不要建”的命题，而是“何时能建、能否快建”的期盼。毕竟，一条真正的高速铁路，不仅关乎速度，更关乎内蒙古在国家战略版图中的位置与未来。