4月20日,美国众议院经过长时间辩论以及投票,以311:112的大比分通过对乌克兰的610亿美元(608亿美元)援助法案。
不过,众议院通过的援助法案是四个单独的法案,援助乌克兰的是其中之一,需要在参议院重新投票。
美国参议院多数党领袖舒默和少数党领袖麦康奈尔决定在4月23日开始就相关法案投票。
几乎所有人都知道,在参议院的投票将大概率通过,而且更多是程序上的,这和投票方式以及参议院的构成有关。
舒默和麦康奈尔支持将四个法案捆绑投票,也就是只投一次票,要么赞成,要么反对,要么弃权。
这招其实蛮有意思的,因为四个法案有共和党需要的,也有民主党需要的,双方共同需要的有70%,意味着大概率会通过。
所以,才会有参议院未投票的时候,美国国防部已经在德国和波兰开始运输向乌克兰提供的武器,而且在边境堆积的不少武器都装上板车。
一旦投票通过,拜登签字后,将立刻运输,向乌克兰发送武器,减少乌克兰的等待时间。
所有人都知道,本周末乌克兰就可以收到美国援助的武器,总额在10亿美元。
美国转变如此之快,源于盟友和内部压力,盟友压力自不必说,内部党派之争也让美国民众不满意。
众议院议长约翰逊态度始终强硬,却在多人劝说下,与拜登、特朗普沟通之后做出180度转变,也足以说明,很多事情美国两党内部已经谈妥。
特朗普深受“封口费”等案件影响,不会频繁在乌克兰问题上纠缠,而约翰逊就会在关键时刻做出那个“最合适”的法案。
美国参议院共有100名议员,美国50个州,每个州2名议员,六年一个任期,当投票出现50:50的时候,副总统就会出来投票,但这种情况很少见。
在共和党参议院要求修改众议院法案的修正案被投票拒绝后,参议院以80:19通过动议对众议院的法案进行辩论。
按照程序最长可以讨论30个小时,每个议员可以讲话1小时。
反对的参议院讲了几个小时之后,终于扛不住了,参议院们进行投票,最终79:18通过法案,这意味着对乌克兰的610亿美元援助获得通过。
由于此时是深夜,拜登第一时间发表声明,表示欢迎,同时强调在4月24日将签署使之成为法律。
而在拜登签署后几个小时,在德国和波兰的武器将立刻通过波兰的陆路口岸进入乌克兰西部,十几个小时就可以到达前线。
而备受关注的远程ATACSM导弹(300公里)也将一起发送。
历史近七个月的拖延,援乌法案终于通过,对美国不易,对乌克兰来说更不易。
美国态度的转变足以说明,很多事情变了,转折点真的来了。
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