河南日报社视觉全媒体中心·大河报记者 张腾飞

2月25日，河南省人民政府新闻办公室召开“河南省纵深推进融入服务全国统一大市场”新闻发布会。会上，河南省发展改革委党组书记、主任马健详细解读了全国首个省级融入服务全国统一大市场指数。

马健介绍，建设全国统一大市场是系统性工程，为及时跟踪、定量测度河南融入服务全国统一大市场发展进程和变化趋势，河南紧紧围绕全国统一大市场建设的内涵要求，积极开展研究、深入挖掘数据，构建了融入服务全国统一大市场监测指标体系，测算形成年度指数。

在指标体系构建上，坚持中央精神与河南实际相结合，全面落实“五统一、一开放”基本要求，突出河南省区位交通、市场体系等特色优势，从5个维度构建了包含85项指标的指标体系。一是市场规则规范水平。聚焦市场基础制度、市场监管执法、政府行为尺度等领域，设置13项具体指标，反映市场制度规则的规范程度。二是市场设施流通效能。立足河南省交通物流发展基础，围绕客流、物流、信息流等领域，设置26项具体指标，监测市场设施的畅通水平。三是市场要素配置能力。围绕土地、劳动力、资本、技术、数据等要素，从规模、质量、结构等维度，设置18项具体指标，度量要素资源的配置效能。四是市场开放合作能级。从开放通道、国际投资、国际贸易等方面，设置16项具体指标，衡量对内对外开放广度和深度。五是市场运行发展活力。从经营主体、市场价格、市场供需等角度，设置12项具体指标，评估市场活跃水平和增长动能。

在具体指标选取上，考虑到构建全国统一大市场点多面广、千头万绪，如何选取典型且可获得的监测指标，是工作的重点难点，主要把握了4个方面。一是兼顾系统性与代表性。整体围绕“五统一、一开放”的内涵梳理相关指标，做到全覆盖、不漏项，经过多轮筛选，选取各领域关联性高、可比性强、导向明确的代表性指标。二是兼顾科学性与可行性。在确保指标能够体现融入服务全国统一大市场要求的基础上，优先采用来源稳定、统计规范的指标，确保指标体系能够常态化监测评估。三是兼顾稳定性与动态性。原则上保持指标体系的稳定性，同步建立指标动态更新机制，按年度评估指标的适用性，根据评估情况和工作变化情况，对指标进行补充和微调。四是兼顾权威性和创新性。主要采用统计数据和部门数据，同时深挖分析各领域现有数据，提出高速公路畅通路段占比、省外企业迁入迁出数量等指标。

在年度指数测算上，通过数据标准化处理、指标赋权、指数合成等方式，以2023年为基期，测算形成河南融入服务全国统一大市场年度指数。根据测算结果，2025年河南融入服务全国统一大市场指数为119，较2024年提高13.3，增幅较2024年扩大7.6，五个分项指数均呈上升态势，其中，市场规则规范水平分项指数提升最快，2025年为131.9，较2024年提高29；市场开放合作能级分项指数大幅提升，2025年为119.8，较2024年提高14.8；市场设施流通效能分项指数明显提升，2025年为127.5，较2024年提高14.4；市场要素配置能力分项指数稳步提升，2025年为115.4，较2024年提高8.5；市场运行发展活力分项指数恢复上升，2025年为101.6，较2024年提高3.7，充分表明河南融入服务全国统一大市场措施有力、成效显著。

马健表示：“下一步，我们将在常态化开展指标体系监测的基础上，进一步强化监测结果应用，定量评估工作成效，及时发现堵点问题，针对性完善政策措施，推动融入服务全国统一大市场工作质效不断提升。”

来源：大河报·豫视频 编辑：李准