整活儿小能手特朗普又要开始他的表演了，这次还是俄乌战争。

英国《每日电讯报》11月28日报道了一个惊人的消息，为了达成俄乌停火协议，美国已经准备好承认俄罗斯对克里米亚及顿巴斯等地区的控制。

该报道援引一位知情人士的消息报道称，特朗普的俄乌问题特使维特科夫此次前往俄罗斯，正是为了向俄罗斯总统普京直接提议此事。

在此前曝光的美国提出的俄乌和平28点计划中，就包括了美国和欧洲承认俄罗斯对克里米亚、顿涅茨克和卢甘斯克的领土主权，并要求乌克兰从顿涅茨克和卢甘斯克尚未被俄军占领的地区撤军，交给俄军控制。

但在美国和乌克兰的代表团在23日闭门会谈一天之后，双方达成了一个新的19点计划方案，新方案中并没有包含乌克兰放弃克里米亚、顿涅茨克和卢甘斯克的领土主权的条款。这一点和乌克兰裁军、禁止乌克兰加入北约的问题，都要留给特朗普和泽连斯基直接会谈时作出决定。

不过，这个报道并没有确切地指出，美国即将承认的俄罗斯对克里米亚和顿巴斯等地区的控制，究竟是承认军事占领的现状，还是承认领土主权？

在法理上，这是两个完全不同的概念。因为军事占领意味着不合法，也不能得到国际社会的承认，甚至有可能被原来的所属国家声索，乃至武力夺回。

俄罗斯早在2014年就已经占领了克里米亚，并通过公投的形式让克里米亚加入了俄罗斯联邦，但美国和欧洲一直坚持拒绝承认俄罗斯对克里米亚的主权。但美国和欧洲当时制止了乌克兰夺回克里米亚的企图，以免战争扩大化。

在美国的28点计划内容曝光之后，欧洲和乌克兰都表示强烈反对，坚持要求乌克兰的领土主权必须完整，不同意将俄罗斯对克里米亚、顿涅茨克和卢甘斯克的占领合法化。

欧洲还提出了一个新的方案，作为对美国的方案的对案。

此前的消息称，这个方案中要求俄罗斯完全从乌克兰的被占领领土上撤军，并要求乌克兰保持强大的军事力量，不受限制，同时要求允许乌克兰加入北约或者欧盟，还要去停火之后欧洲在乌克兰驻军，给乌克兰提供安全保障。

但在乌克兰与美国的谈判达成19点计划之后，欧洲的这个方案就没有再被提起。分析人士普遍认为，欧洲提出的这个方案毫无可行性，因此只是为了搅局，把美国的方案搅黄。

不过，最新的消息称，欧洲正在起草的新方案高度保密，禁止对外泄露任何消息，以免出现美国的28点计划尚未正式拿上谈判桌就遭到强烈反对的局面。

这也意味着，目前至少存在三个关于俄乌和平的方案，也就是美国提出的28点计划方案，美国和乌克兰协商之后修订的19点计划，还有欧洲方面正在起草的方案。

在美国和乌克兰协商之后，曾经对外宣称达成了部分共识，泽连斯基甚至表示，有迹象表明特朗普听到了乌克兰方面的诉求。

但如果《每日电讯报》的报道属实，那么意味着特朗普又抛弃了美国与乌克兰协商之后修订的19条计划方案，重新回到了28点计划方案。

俄罗斯方面则更倾向于接受28点计划作为谈判的基础。普京已经暗示过这一点，俄罗斯总统助理乌沙科夫更是声称，近期关于和平方案的消息比较多，但俄罗斯只接受从美国传递过来的信息。

而且，如果特朗普确实下决心不管欧洲与乌克兰是否接受，都单方面承认俄罗斯对被占领的乌克兰领土的主权，也意味着美国与欧洲和乌克兰的彻底分裂。

从欧洲和乌克兰的角度来说，则意味着美国对自己的背叛和出卖。

虽然自冷战结束以来，美国与欧洲多次在一些重大问题上出现意见分歧，但在对俄问题上一直保持共同行动的态度。如果特朗普真的决心单独与俄罗斯达成协议，也将打破这一局面。

按照此前公布的28点计划的内容，欧洲和美国不仅要承认俄罗斯对被占领地区的主权，俄罗斯还将重返G8集团，美国和欧洲对俄罗斯的制裁措施也将解除，美国还要与俄罗斯签署矿产资源开发协议，美国不仅可以得到乌克兰的矿产资源开发权，还可以参与俄罗斯的矿产资源开发。