辽宁营商环境整治风暴：从“雁过拔毛”到“阳光政务”的破局之路  2025年10月至2026年1月，辽宁省委巡视组对省住建厅展开专项巡视，揭开了营商环境领域的沉疴痼疾：政务窗口人员8年收受好处费1614万元、某招商项目单日遭4次重复罚款、同类企业面临“同案不同罚”的执法乱象……这些触目惊心的案例，在2月9日省住建厅党组扩大会议上被逐一剖解，段广平厅长当场立下“军令状”：“要以最严举措彻底铲除腐败土壤，让‘办事不求人’成为辽宁新名片。”

此次巡视暴露的问题堪称“权力寻租百科全书”。以铁岭开原市交通执法队原副中队长谭军为例，其2020年至2024年间向货运车主索要“保道费”，甚至为逃避检查的车辆提供“绿色通道”，最终因受贿罪获刑一年六个月。更令人咋舌的是大连市原副市长李大民，2013年至2025年间通过摊派企业赞助费、干预工程拨付等手段敛财，被“双开”时仍辩称“为地方发展不得已而为之”。而省住建厅原副厅长祁向国则将行政处罚变成“人情交易”，通过打招呼缩短处罚时限，在资质审批中收受财物，其腐败链条跨越15年之久。

这些案例背后，是辽宁营商环境“破冰”的迫切需求。省委书记许昆林在“新年第一会”上强调：“无论涉及谁，一律严惩不贷！”为此，辽宁推出“组合拳”：设立纪检监察专班接诉即办，2026版营商环境行动方案明确禁止“乱检查、乱罚款、乱查封”，并建立领导干部包联企业制度。仅2025年8月至2026年1月，全省就查处问题线索1310件，留置122人，90人主动投案。

整治成效已初显端倪。沈阳某企业负责人王先生感慨：“以前办施工许可要跑8个部门，现在‘一网通办’3天搞定。”但段广平清醒认识到：“营商环境没有‘完成时’，只有‘进行时’。”他透露，下一步将建立“企业诉求直通车”，对重复处罚、多头检查等行为实行“一次投诉、终身追责”。

这场整治风暴，不仅是对权力任性的纠偏，更是对市场信心的重塑。当“办事不找关系、用权不图好处”成为政府铁律，当“营商环境最佳口碑省”从承诺变为现实，辽宁正以刮骨疗毒的决心，书写东北振兴的新篇章。

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