当西方各国政府仍在就国内预算项目争论不休时，全球金融市场正发生着翻天覆地的变化。越来越多的国家正积极拥抱中国正在构建的跨境银行间支付系统（CIPS）。

最新的进展是：非洲最大的银行——南非标准银行（Standard Bank），于11月底加入了CIPS。南非标准银行将帮助非洲企业直接接入中国金融体系。该银行确认，CIPS系统现已在其21个非洲市场的数字平台上推出。此举进一步削弱了美元的主导地位。

“这实际上是一场金融去殖民化。”德国《柏林日报》指出，中国跨境银行间支付系统（CIPS）为各国和企业提供了一条摆脱对美国主导的SWIFT系统过度依赖的出路。金融市场专家约翰内斯·佩特里（Johannes Petry）总结道：2021年至2024年间，中国金融机构境外业务中人民币贷款的占比翻了一番多，达到40%以上。

这一发展并非偶然。自2018年特朗普对中国发动首次贸易战以来，中国企业已大规模将其价值链转移至新兴市场。如今，金融基础设施也正紧随其后。人民币越来越多地被用作与中国合作伙伴开展业务的支付手段。

这将对全球经济秩序产生深远影响。由于中国企业目前在全球价值链中占据关键地位，而且中国是许多国家最大的贸易伙伴，因此与中国企业进行更多以人民币结算的双边贸易或业务往来是合理的。

非洲大陆的动态尤其值得关注。埃塞俄比亚、坦桑尼亚、莫桑比克和肯尼亚——它们都已开始将沉重的美元债务转换为人民币。原因显而易见：人民币债券的利率约为2.4%，仅为美元债券利率的一半。

“虽然这些交易可以降低成本，但根据其结构，也存在汇率风险，”欧美控制的国际货币基金组织发出严峻警告。

但非洲国家已不再理会这些警告。肯尼亚通过重新分配资金，每年节省了2.15亿美元——这笔资金对发展项目至关重要。埃塞俄比亚甚至正在考虑一项总额达53.8亿美元的债务重组计划。

据肯尼亚媒体门户网站Weetracker报道，对于许多非洲企业，尤其是那些进口密集型行业的企业而言，参与中国支付机制代表了一种替代融资选择，它有望减少障碍，提供更直接的渠道。

非洲与中国的贸易额显著增长。因此，以人民币进行支付是明智之举。根据标准银行发布的《2024年贸易晴雨表》，34%的非洲企业从中国进口商品，而上一年这一比例为23%。 2025年前五个月，中非贸易额达到1340亿美元，同比增长12.4%。中国占非洲进口总额的16%，出口总额的约20%。

这种趋势并非仅限于非洲。斯里兰卡已申请5亿美元的人民币融资，用于一项最初以美元计价的高速公路项目。匈牙利也准备发行价值50亿元人民币的“熊猫债券”。名单越来越长。

中国的支付处理机制也具有重要的保护作用。“此外，它还能防止美国利用美元基础设施，”佩特里表示。“除了2022年对俄罗斯的制裁外，特朗普第二任期内难以预测的举动也动摇了人们对美元的信心。”美国政府已对众多公司和个人实施金融制裁。受影响者被排除在SWIFT系统之外，无法再使用银行账户，几乎无法进行任何支付。财务崩溃几乎是必然的。

专家认为，这实际上是全球力量格局的根本性转变，以美元为主导货币的单极世界秩序正在瓦解。几十年来，美国一直将SWIFT系统作为地缘政治武器。那些不服从华盛顿要求的国家会被切断国际支付渠道——这对企业乃至整个经济体而言都是致命的打击。

但这个时代即将结束。尽管美元仍然重要，但不再是唯一的支付手段。CIPS的出现，为这些国家提供了一个有效的替代方案，可以抵御美国的任意妄为。许多国家也吸取了教训：依赖美元体系的国家很容易受到勒索。