引言"做主体的人工和材料开支都是我出，我连唯一一套房子都卖了垫进去，现在人快疯了。"这是举报人冯某梅对重庆市巫山县滴水崖工程纠纷的泣诉。一项旨在改善民生的千万级政府工程，在她的描述中，却成了吞噬个人财富与健康的黑洞，背后更牵连出违规拆分招标、严重质量隐患、公职人员嫌疑等多重问题。记者整合了多份举报材料、法律文书、医疗记录及当事人最新详细自述，试图揭开这场持续近五年纠纷的复杂真相。

一、 核心操作疑云：项目被精准“肢解”，招标红线形同虚设根据举报材料，总投资约1680万元的“滴水崖人居环境整治工程”，被巫山县旅游发展集团（国企）拆分为四期建设，每期合同价均精准定为390万元。这恰好低于国家《必须招标的工程项目规定》中400万元的强制公开招标标准。四期项目通过邀请招标，分别由三家建筑公司中标。但举报人冯某梅提供的信息指出，实际施工均由自然人谢宇幕后操作，涉嫌“挂靠”资质。她进一步指控，谢宇及其合伙人龚发平能操控项目，源于龚发平的妹夫田远海（时任旅发集团董事长，现任巫峡镇党委书记）的职权影响。冯某梅在自述中写道：“田远海在旅发集团当董事长，为他亲属谋私......田远海还从外面拉了20万在这个工程里面。”

二、 触目惊心的质量“黑洞”：关键材料用量锐减三分之二工程质量指控更为具体。冯某梅列出详细清单：

钢材：设计用量约200吨，但其提供的购材单据显示实际采购仅约60吨。

水泥：计划约300吨，票据证实采购不足130吨。

工艺缺陷：她指出室内防水未做、卫生间违规使用空心砖、排污管质量低劣、砂浆含泥量过高等问题，并称保留有影像证据。这些指控直指工程存在严重安全隐患，冯某梅称该项目已成为当地知名的“豆腐渣工程”。

三、 举报人的沉没成本：垫资数百万、两年零收入、房产变卖冯某梅的最新自述，揭示了其个人在此工程中付出的巨额代价与信任崩塌的全过程：

巨额垫资与零薪劳作：“我从2020年10月到2022年9月，两年一分薪水没有。所有开支，包括人工工资、材料费、甚至龚发平、谢宇的加油、吃饭、送礼钱，都是我出。”她称自己前后垫资数百万。

利润承诺成空：“去的时候谈好，我的利润就是一套房子，工程结束叫龚发平去帮我订......结果他就找理由不订。”当她要求结算时，对方先以“资料没做好”推诿，后竟声称“是给谢宇打工的，没拿你什么钱”。

房产变卖与债务缠身：为维持工程和偿还为项目所借贷款，她被迫变卖名下唯一房产。“我唯一的一套房子我都把它卖了还了......我真的活不下去了。”她在给田远海的信息中写道。

资金流向质疑：冯某梅指出，工程进度款到位后，龚发平、谢宇二人涉嫌将资金转移。“他们把这个钱瞒着我就自己已经用了。龚发平买车买房，谢宇也买车买房。”她怀疑资金通过他人银行卡取现等方式进行分配。

四、 纠纷激化：从经济冲突到人身侵害与长期恐吓经济纠纷迅速演变为暴力与骚扰。法律文书显示，2023年9月，谢宇因纠纷殴打冯某梅，致其受伤并被行政拘留。医院诊断她患有“创伤后应激障碍”、“睡眠障碍”等，住院41天。此外，冯某梅指控龚发平长期对其进行威胁、骚扰，包括夜间堵门、电话恐吓等。聊天记录中充斥着“同归于尽”、“弄死你”等言论。尽管她就“踢门”报警，但因现场无监控，公安机关未予处罚。她的自述中提到，对账后对方仍拒不履行并拉黑其联系方式。

五、 维权困境：多方投诉遭遇“部门推诿”与“程序空转”冯某梅的维权之路异常艰难。她向纪委、住建委、人社局、发改委、12345热线等多部门反复投诉，但自述描述其遭遇如下：

纪委回应：“龚发平一不是党员，二不是干部，那么他们管不着。”

住建部门：以“投诉超过两年时效”为由不予受理。

旅发集团：称“单方面资料，处理不了”。

发改委：要求“等材料搜齐”，等待已超四个月。她在自述中总结：“巫山政府基本上是不作为、乱作为，不履行职责......他们官官相卫，走到这里推那里。”

结语滴水崖工程，如同一面多棱镜，折射出基层治理中令人忧心的多个侧面：招投标规则被轻易绕过，工程质量监管可能严重缺失，公民巨额合法投入与人身安全在权力与资本的夹击下显得脆弱，而本应畅通的维权渠道却似陷入“程序迷宫”。举报人冯某梅“房子卖了、人快疯了”的呼喊，不仅是个体的悲剧，更是对公共项目透明度、监管有效性与司法救济可达性的严厉拷问。公众期待，这一涉及千万国资、工程质量与个人命运的复杂疑团，能够超越地方层面的“推诿”与“空转”，得到更高级别、更具权威、完全透明的彻查与公正处理，让真相水落石出，让责任无所遁形。

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