【热点评述】越南领导人苏林在2026年1月连任后，将首次外访目的地选择为华盛顿，这意味着什么？ 越南领导人首次外访，常常被认为具有高度象征意义，并反映出其对现实战略的考量，苏林连任后选择首次外访去华盛顿，这反映出越南在中美博弈中，面临复杂的外交局势所做出的策略性选择，同时，也反映出苏林有意在讨好美国。 首先，苏林连任后，越南面临李振经济的重要任务，他选择去华盛顿访问，与向白宫求求“免死金牌”。 苏林此行最紧迫的目标是应对美国拟议的40%转口关税威胁。越南对美贸易顺差已高达1340亿美元，而其制造业严重依赖从中国进口零部件进行组装后再出口美国，这种模式被美方称为“洗产地”或“转运”。此前，美国认为越南是利用“转运”获利，若被认定为“违规”，越南出口商品将面临毁灭性关税，这将直接冲击越南的经济命脉。所以，苏林访美的核心诉求是想向特朗普政府争取一份“例外清单”，争取较低关税待遇，获得“免死金牌”，避免被“一棒子打死”。为此，越南带去了372亿美元的超级订单（包括民航采购等），而且，还表示将开放星链运营许可，试图以实际的投资来换取美国在关税问题上的妥协。才能在提拔经济方面能有成果。经贸优先，访美目的很明确，所以，苏林连任之后，选择外访首站去华盛顿见特朗普。 其次，在地缘政治方面，苏林通过选择首站访美，意在向美国“示好”，表示越来仍想与美国政府搞好关系，然而，苏林曾表示，越南不会在中美两个大国之间选择“站队”，苏林显然是要在中美两个大国的博弈之间，寻找能左右逢源的外交空间。 越南近期的重要外交举动之一就是宣布加入特朗普组建的“和平委员会”，作为越南领导人，苏林高调参加特朗普发起的“加沙和平理事会”的首次峰会，并使越南成为该委员会的创始成员国，他想以此举来讨好特朗普，暗示越南仍想进一步靠近美国，但是，苏林的这一举动更多是策略性姿态而非立场的根本转变。其主要目的仍是要美方减少对越南征收关税，避免越南施被继续施压。这也是越南此的无奈选择，并非其是自愿的在“站队”。苏林选择亲自出席“和平委员会”的首次峰会，是在向特朗普示好，有苏林的目的。 不难看出，苏林的此次“高调”参会，是其在大国博弈中的生存智慧，他无法抗拒特朗普以“美国优先”原则所采取的对他国施加的压力，只能选择示好，选择主动融入特朗普组建的“和平委员会”，争取让特朗普满意，以便能减少对越南施压，尤其是在美越贸易和关税方面，能对越南“高抬贵手”。可是，在另一方面，越南并未放弃与中国的交流与合作关系。苏林在连任后便第一时间与北京通话，重申“对华关系为头等优先”，并在访美前派外长访华，这明显是在释放继续与中国加强合作的信号。中越的合作关系是越南最重要的外交关系之一，苏林不得不高度重视。 再次，其实，越南是在压力下对美选择妥协，越南对美国并非全然信任，在通过访美向特朗普示好的同时，越南也在准备应对美国的措施，甚至一直对美保持警惕。2024年8月，越南国防部制定名为《美国第二次入侵计划》的内部文件，将美国定义为“好战大国”，并担心其通过“颜色革命”颠覆越南政权。该文件称，美国的真实目的不是帮助越南发展，而是强加价值观、改变越南社会主义制度。当前局势下，丹麦的格兰陵岛面临被占领的危险，委内瑞拉被控制，伊朗和古巴面临被打击，连加拿大有被兼并的危险，越南也不敢放松警惕，毕竟它曾被美国侵略。 苏林连任之后，面临着提振经济的重要目标，越美在经贸方面正面临挑战，越南面临被美方加征高关税的严峻局势，苏林试图通过加入特朗普组建的“和平委员会”和连任后的选择首站访美来向特朗普示好，以求美国能减少关税，继续与越南推进经济合作。总之，经济上，苏林向能继续推进与美国的合作，以提振越南经济。 但是，苏林仍高度重视推进与中国的外交关系，并争取与中国推进经济合作。此外，越南政坛的保守派以及越南军方，对美国一直保持高度的戒备之心，视美国为潜在制度性威胁。此次苏林此次访美，越南国防部长与公安部长随行，或许正是表明越南在寻求关税方面的减少之外，也在谋求与美国建立某种“准盟友”式的战略互信，想化消解美国对越南的威胁。 越南在外交上试图在大国博弈之中寻找能左右逢源的活动空间，外界将越南的外交比喻为“竹子外交”——根深植于本土，身段却柔软应变，试图利用其左右摆动来应对变化。越南既不完全倒向美国，也不想完全依附中国，试图通过多边平衡的对外合作来获取最大发展空间。不过，在当前复杂多变的国际局势下，越南的选择空间似乎越来越被压缩，只能选在对美国主打经济牌，以缓和越美的经贸关系，增加对美投资来寻求美国对其减征关税，并换取越南的安全；同时，继续推进与中国 的合作，利用政治外交方面与中国的长期合作关系来稳定与中国在多领域的合作，当然，越南也小心翼翼，不敢冒犯中国，并对美国保持高度警惕。苏林谨慎的前行，但此次访美，他未必真能完全达到其目的。