高市早苗内阁集体辞职?没错,不过这并非下台,更算不上什么突发新闻,而是日本议会内阁制的一次制度性运作。 日本议会内阁制中一项具有宪法强制性的例行程序:在众议院大选之后,原内阁必须形式性解散,然后重新接受日本国会指名。 这不是政权崩溃,而是被重新确认。 2月18日发生的制度流程会发生什么? 在日本众议院选举结束后,日本召开特别国会。当天运作大致分为三个阶段。 上午,高市早苗主持临时阁议,全体阁僚依程序提交辞呈,第一届内阁在法律意义上终止。 下午,日本众议院与参议院分别进行首相指名投票。由于执政阵营掌握压倒性多数,因此同一人再次当选。 晚间,完成日本天皇任命程序与阁僚认证,新内阁正式启动,多数成员留任,构成“第二次内阁”。 这一整套流程在同一天内完成,是日本高度标准化的制度动作。 二、日本宪法规定必须辞职的法律义务。 “内阁集体辞职”直接源自日本国宪法第70条规定: 众议院议员总选举后首次召集国会时,内阁必须总辞职。 这个制度逻辑非常明确: 众议院选举产生新的民意代表,新议员重新决定谁拥有多数信任,而行政权必须再次获得议会授权。因此,辞职是合法性更新程序。即使执政党大胜,也必须执行。 三、为何本次高市早苗反而更稳。 在最新众议院选举中,自由民主党单独取得压倒性多数席位;再加上日本维新会等伙伴,执政阵营形成接近修宪级别的稳定多数。 这意味着首相指名不存在悬念,内阁也无需改组,政策连续性反而得到强化。换言之,“辞职”发生的前提恰恰是胜选之后,而非执政失败。 四、日本政治中的“先辞再任”机制 这一制度设计体现了议会民主的核心原则:行政权不能依赖旧授权持续存在,而必须在选举后重新获得议会信任。 因此,日本媒体通常使用“第一届内阁总辞职 → 第二届内阁成立”的表述,而非“政府下台”。所谓辞职,实质上是旧授权终止;国会重新选出首相,是新授权确认;新内阁成立,则意味着权力合法性的更新。 所谓“内阁集体辞职”,根本不是什么危机、丑闻或执政失败,而是议会民主的制度性步骤——在选举之后重新确认执政正当性。这一程序反而意味着高市早苗内阁通过选举获得强化,并进入新的执政阶段。 这不是突发新闻,是制度常态。
