日本计划在与特朗普达成的贸易协议框架下，向美国的石油、天然气和关键矿产项目投资360亿美元，这是其承诺的5500亿美元投资计划中的首批资金。

特朗普周二在社交媒体上表示：“我们与日本的重大贸易协议正式启动了！这些项目规模巨大，没有一个特殊词——关税——是无法实现的。” 卢特尼克在声明中称，其中最重要的项目是一座位于俄亥俄州的天然气发电设施，预计发电能力达9.2吉瓦。特朗普称这是“史上最大的项目”。

据《华尔街日报》援引匿名商务部官员报道，日本预计将为该项目投资330亿美元，该项目由软银集团旗下的SB Energy主导。如果该电厂满负荷运行，其发电能力相当于九座核电站，或约740万户家庭的用电量，主要服务于由PJM互联公司运营的美国最大电网系统。

第二个项目是位于墨西哥湾的深水原油出口设施。特朗普此前曾表示，该投资将用于德克萨斯州沿岸的液化天然气项目。但相关公司发言人表示，该设施实际为原油出口项目。此外，日本还计划投资一家合成工业钻石制造工厂，地点可能位于佐治亚州。卢特尼克表示，这些钻石是先进工业和技术生产的重要原材料。据报道，该项目投资约6亿美元，将由戴比尔斯旗下的Element Six公司参与。

此次宣布标志着美日去年达成的贸易与经济协议迈出关键一步。该协议是在特朗普去年访问日本期间敲定的，日本承诺设立规模达5500亿美元的投资机制。这一消息发布之际，正值日本首相高市早苗预计于3月19日访问华盛顿，与特朗普会晤。协议执行情况将成为会谈重点议题。在该协议下，美国同意将对日本商品的关税定在15%，并降低汽车关税，而日本则承诺加大对美投资。汽车产业是日本经济的重要支柱。

该投资基金由美日联合委员会筛选项目，最终由特朗普本人根据投资委员会建议作出决定。日本国有的国际协力银行和出口保险机构将参与融资。目前尚不清楚有多少资金将以直接投资形式投入。日本官员此前表示，只有1%至2%为现金投资，其余主要是贷款和担保。根据协议，一旦项目获批，日本需在45个工作日内完成资金拨付。如果日本拒绝出资，美国可能重新征收关税或收回部分收益。

特朗普此前对与韩国的类似协议执行进度表示不满，并多次威胁重新提高关税。这表明，投资承诺与关税政策高度绑定，具有明显的政治杠杆属性。如果日本未履行承诺，美国可能将关税重新提高至25%。此前特朗普正是以这一威胁，促使日本接受投资条件。

卢特尼克表示，该投资机制的设计方式是：日本提供资金，美国建设基础设施，日本获得回报，而美国获得战略资产和工业能力。由于人工智能和数据中心快速发展，美国对电力的需求大幅上升，能源供应压力持续加大。美日双方此前已确定潜在项目范围，从3.5亿美元到1000亿美元不等，涵盖能源、人工智能和关键矿产领域，涉及软银、西屋电气、东芝等企业。

日本贸易部长赤泽亮正表示，日本不希望这些项目成为高风险、高回报投资，而更倾向于安全、稳定收益的项目。这表明，日本更重视长期稳定回报，而非押注高波动性的新兴产业泡沫。

该消息发布之际，高市早苗刚刚赢得重要选举胜利，并承诺优先发展与美国的关系。特朗普也公开称赞她的“保守主义与和平实力路线”。未来，如果日本未能按计划执行投资，美国保留重新加征关税的权力，这使得该协议具有明显的“经济+政治绑定”特征。