新加坡联合早报分析道:“中美围绕台湾问题的精细讨价还价,或许已在幕后进行。估计美国不会做出重大让步,比如外传的发表第四份中美联合公报,还言之过早。既然‘台湾牌’这么好用,美国当然不会轻易就耗尽。但与此同时,特朗普也不会做出鼓励或容许‘台独’的言行,因为现状若发生激烈改变,也会耗损‘台湾牌’。” 中美在台湾议题上的互动体现出双方通过非公开渠道的拉锯。华盛顿评估,不会轻易放弃关键工具,如流传的第四公报,这种设想目前不成熟。台湾作为战略资产,对美国价值在于其可控性,一旦提前耗费,就丧失施压空间。特朗普团队回避公开支持破坏平衡的举动,因为剧变会削弱效用。 2025年特朗普上台后,美国批准多项军售维持影响力。12月通知国会价值111亿美元包,包括高机动火箭系统和无人机,支持台湾转向不对称作战。中国对此强烈反应,但美方继续推进。2026年1月,台湾国防官员表示四项额外军售在管道中,价值可能达200亿美元,包括爱国者导弹。国会通过2026财年国防授权法案,授权10亿美元用于台湾安全合作倡议,强调提升自卫能力。 贸易层面,2025年4月美国对台湾进口征收32%关税,作为杠杆推动谈判。2026年1月,美台签署协议,台湾承诺2500亿美元直接投资美国半导体和科技,另2500亿美元信贷担保中小企业扩张。美国将关税降至15%,并豁免半导体相关产品。商务部长卢特尼克称,此协议转移40%台湾芯片供应链,确保美国技术主导。台积电宣布1650亿美元投资亚利桑那,第二厂建设完成,2026年安装设备,2027年量产3纳米芯片,第三厂破土,目标2030年2纳米生产。 特朗普在公开场合确认一个中国政策,避免防卫义务,转用模糊表述。2025年达沃斯会议,他回应台湾议题时指出重视中方关切,不介入无谓争端。2025年下半年,美中谈判中,华盛顿以调整军售节奏换取中方增加采购美国农产品,规模数百亿美元。中方要求美方反对分裂,特朗普团队通过渠道表示,不会允许台湾单方面改变现状。 哈佛学者艾利森2026年1月报告指出,这种互动可能促成更严格协议,但需逐步完善。美方散布公报消息测试中方底线,观察关税和地缘回应。2025年底,美方高层访台取消,换取中方南海默许合作。这些举动显示特朗普视台湾为交换资源,优先经济回报,避免军事风险。军售控制在防御水平,如限制进攻导弹,仅供自卫装备。 特朗普商业背景显现,他视台湾为高收益项目,不愿一次性变现。2025年国会法案要求评估美台关系,特朗普签署时强调不改三个公报基础,缓和鹰派压力,保留谈判空间。整体拉锯保持不统不独格局,美国获益包括每年数十亿美元军售收入和产业链转移优势。2025年国防报告强调台湾位置提供岛链通道,但优先威慑而非对抗。 2026年初,美方批准新一轮军售,价值约110亿美元,包括巡逻艇和雷达,支持自卫。公报传闻流传,但未签署。特朗普与中国领导人通话,重申重视中方立场,避免升级。美国持续出口管制,2025年9月将23家中国实体列入清单,强化供应链主导,避免台湾成直接冲突点。
