【鲁比奥未能修复跨大西洋裂痕】
(金融时报)马可·鲁比奥周六在慕尼黑安全会议上的演讲赢得了部分听众的起立鼓掌。那么,欧洲领导人是否已经决定冰释前嫌,现在对特朗普政府表示支持了呢?
完全不是。目前,避免新的危机符合欧美双方的利益。这在很大程度上解释了美国国务卿讲话的缓和语气以及在会场内受到的热烈欢迎。但欧洲领导人在慕尼黑的讲话——以及他们与助手的谈话——清楚地表明,鲁比奥并没有弥合跨大西洋裂痕。随着欧洲各国采取措施加强防御,以应对即将到来的危机,这条裂痕势必会扩大和加深。
一次演讲无法弥补过去一年造成的损害。JD Vance在去年慕尼黑会议上发表的充满侮辱性和攻击性的讲话,为跨大西洋关系的持续恶化定下了基调。特朗普近期威胁吞并格陵兰岛,更加深了欧洲民众对美国现任政府既是盟友又是对手的感受。
尽管鲁比奥的演讲充斥着对米开朗基罗和披头士乐队的矫揉造作的赞美,以及对欧洲帝国主义的莫名怀旧,但其核心信息与万斯的演讲并无太大差异。鲁比奥呼吁与欧洲重建伙伴关系,但附加了诸多条件——那就是欧洲领导人必须拥抱“让美国再次伟大”(MAGA)运动所倡导的血统论民族主义。
显然,特朗普政府将欧洲的天然盟友视为极右翼和民族主义政党——德国另类选择党、法国国民联盟、英国改革党以及匈牙利维克托·欧尔班领导的青民盟。这些政党对欧洲各国现任政府构成直接威胁,甚至可能威胁到欧洲民主本身。
过去一年的经历也让欧洲深刻地认识到两个关键信息。首先,在特朗普时代,跨大西洋关系不可避免地会陷入危机泥潭。下一个危机可能与格陵兰岛、贸易、乌克兰或其他问题有关,但无论如何,它终将到来。其次,绥靖特朗普是个错误。欧洲人在贸易问题上就曾尝试过这种做法——接受美国的关税而不进行报复。但这一决定暴露了他们的软弱,并招致了进一步的攻击。在格陵兰岛问题上,他们采取了不同的策略——团结一致,明确表示准备反击。特朗普最终退缩了。
这些经历并不意味着欧洲人已经接受了与美国纯粹对抗的关系。北约联盟仍然是欧洲安全的基石。如果存在与特朗普政府在乌克兰或其他问题上进行建设性合作的机会,欧洲人将会抓住这些机会。但与此同时,欧洲各国政府也在积极努力降低自身受美国压力影响的可能性。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示,“欧洲必须在所有影响我们安全和繁荣的方面变得更加独立”。德国总理弗里德里希·默茨明确表示,德国正开始考虑与法国和英国合作,建立欧洲核威慑力量,以防美国撤回其数十年来一直为欧洲提供的核保护伞。法国总统埃马纽埃尔·马克龙呼吁在从人工智能到云计算等各个领域推行“欧洲优先”的产业政策。英国首相基尔·斯塔默强调英国政府希望更紧密地融入欧盟单一市场,并私下指出,英国不认同“外貌不同的人”无法和平共处的观点。
除了积极应对特朗普政府的政策,欧洲人也开始考虑反击。其中,数字服务领域值得关注——埃隆·马斯克的X平台显然是潜在的攻击目标。第一步可能是效仿澳大利亚的做法,对社交媒体的使用实施年龄限制。下一步——难度更大,争议也更大——则是要求获取社交媒体底层算法的访问权限。
显然有理由怀疑欧洲人能否迅速有效地采取行动——特别是考虑到如果欧盟与美国科技巨头对抗,美国可能会做出的强烈反应。
欧洲许多国家的现任政府都面临着严重的政治和经济困境。马克龙依然能发表精彩的演讲,但在国内却已是跛脚鸭。斯塔默作为工党领袖和首相的地位岌岌可危。英国和法国都缺乏足够的资金来支持其军事和工业发展目标。默茨领导的联合政府臃肿不堪,且支持率日益下降。
泛欧决策历来缓慢。英国脱欧造成的结构性障碍使得英国和欧盟的合作更加困难。法德两国政府关系不佳。欧尔班领导下的匈牙利也常常阻挠欧洲的集体行动。
所有这些问题都非常现实。但欧洲拥有强大的经济、智力和技术资源,只要能够找到调动这些资源的方法。危机往往迫使欧洲人做出艰难的决定。特朗普制造了这种危机感——而鲁比奥却没有采取任何措施来消除这种危机感。
